Бюджет Костромской области на 2025 год принят в 1 чтении

19 ноября 2024 года общественность Костромской области обсудила основные параметры областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов на публичных слушаниях, состоявшихся в Костромской областной Думе.  В обсуждении приняли участие депутаты областной Думы, председатели районных и городских собраний депутатов, представители органов исполнительной власти, общественной палаты, профсоюзов и общественных организаций.
 Доходы областного бюджета в следующем году предусмотрены в объеме    52,4 млрд рублей. Собственные налоговые и неналоговые доходы составляют более 40 млрд. Безвозмездные поступления из федерального бюджета пока запланированы в сумме 11,5 млрд рублей, окончательно они сформируются после принятия федерального бюджета и распределения средств регионам на национальные проекты и госпрограммы.  Расходы расписаны на 47,2 млрд рублей. Бюджет сверстан с техническим профицитом 5,2 млрд рублей. Планируется, что эти средства станут источником финансирования новых инфраструктурных проектов в 2025 году за счет высвобождаемых средств от реструктуризации бюджетных кредитов. Приоритеты бюджета - своевременное и полное выполнение социальных обязательств, повышение качества жизни и благосостояния жителей области, поддержка семей участников СВО, решение задач по развитию инфраструктуры, а также укрепление промышленного, технологического и продовольственного потенциала региона.
Участникам публичных слушаний о  результатах экспертизы проекта бюджета в своем выступлении рассказал председатель контрольно-счетной палаты Костромской области  Л.Г. Косопанов.
 21 ноября 2024 года на заседании Костромской областной Думы депутатами был принят проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» в первом чтении.
Контрольно-счетной палатой Костромской области депутатам были представлены заключения:
- на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»;
- на проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» для рассмотрения в первом чтении;
- на проект закона Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» для рассмотрения в первом чтении;
- о ходе исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2024 года.
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области  Л.Г. Косопанов.

Костромскими депутатами приняты 13 законов

17 октября 2024 года состоялось заседание Костромской областной Думы, на котором были рассмотрены 16 вопросов.
Согласно принятому депутатами закону на особо охраняемых природных территориях, которых в Костромской области более сорока, инспекторам закреплено право проводить постоянные рейды. Раньше плановые и внеплановые проверки на охраняемых территориях были запрещены, допускались только выездные обследования сроком до одного дня. Принятые меры будут способствовать повышению эффективности борьбы с экологическими правонарушениями.
Контрольно-счетной палатой Костромской области депутатам было представлено заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на  2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Состоялось очередное заседание Костромской областной Думы

19 сентября состоялось сорок пятое заседание Костромской областной Думы седьмого созыва.
Депутатами принят закон об увеличении размера дополнительных региональных ежемесячных выплат студентам медвузов и ординаторам, заключившим целевые договоры. Студентам-целевикам, которые учатся на первых - четвертых курсах теперь будут дополнительно к стипендии ежемесячно платить 2,5 тысячи рублей. До 5 тысяч рублей подняли ежемесячную дополнительную выплату ординаторам, заключившим договоры о целевом обучении с медицинскими организациями Костромской области. Данная мера поддержки в общем комплексе мер господдержки будет дополнительно способствовать увеличению числа студентов, выбирающих в качестве своей специальности медицинское направление по целевому договору. А это в свою очередь будет способствовать решению вопроса с привлечением новых кадров в системы здравоохранения региона, повышением качества медпомощи.
Контрольно-счетной палатой на рассмотрение депутатам было представлено заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и заключение о ходе исполнения областного бюджета за 1 полугодие 2024 года.
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

 

Председатель КСП Костромской области принял участие в научно-практическая конференция

12-13 июня в Малоярославецком районе Калужской области состоялась научно-практическая конференция отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Центральном федеральном округе. Темой конференции – «Реализация национального проекта «Производительность труда» в субъектах Центрального федерального округа, роль и место контрольно-счетных органов».
Её участниками стали представители Счетной палаты Российской Федерации, контрольно-счетных органов субъектов, входящих в Центральный федеральный округ, представители органов власти и органов местного самоуправления Калужской области, научного сообщества.
Свой доклад о региональном опыте проведения оценки реализации нацпроекта в регионе представил председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Г.Л. Косопанов. Кроме того он выступил с сообщением о работе по сокращению дебиторской задолженности по отдельным видам бюджета Костромской области.

Жилищные сертификаты детям-сиротам Костромской области

6 июня состоялось очередное в 2024 году заседание Костромской областной Думы, в повестке дня которого рассмотрение 14 вопросов.
Думой в окончательной редакции принят Закон Костромской области «О внесении  изменений в Закон Костромской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот,  оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями»
С 2025 года в Костромской области начнет действовать новый механизм предоставления социальной выплаты на обеспечение жильем сирот старше 23 лет. Он предусматривает выдачу сертификата на покупку квартиры или погашение ипотеки. При условии, что получатель по доходам соответствует требованиям, установленным федеральным законодательством. Стоимость жилищного сертификата в Костромской области составит 2 млн 229 тысяч рублей.
Принятый закон наделяет органы местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению сирот жильем с использованием сертификатов. В частности, муниципалитеты будут принимать решения о предоставлении выплаты, выдавать сертификаты. На органы местного самоуправления также возлагаются функции контроля. Квартиры, которые покупают сироты за счет бюджетных средств, должны соответствовать установленным санитарным и техническим правилам.
Контрольно-счетной палатой Костромской области депутатам было представлено заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на  2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

 

Совет контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации отметил юбилей

В 2024 году Совету контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации (Совет КСО) исполнилось 10 лет. В рамках празднования юбилея Счетная палата собрала в своих стенах представителей контрольно-счетных органов всех регионов страны для участия в международной научно-практической конференции на тему «Единая система внешнего государственного (муниципального) финансового контроля: новые вызовы и перспективы развития». Мероприятие также приурочено к 30-летию образования Контрольно-счетной палаты г. Москвы. 
На открытии конференции заместитель председателя Счетной палаты Российской Федерации Изотова Г.С. поздравила коллег с юбилеем от имени Председателя Счетной палаты Бориса Ковальчука, рассказала об истории создания Совета КСО и его роли в становлении и развитии системы внешнего государственного и муниципального финансового контроля в России. 
В ходе конференции участники обсудили основные вызовы, стоящие сегодня перед системой внешнего государственного и муниципального финансового контроля, обозначили векторы ее дальнейшего развития. При этом все выступающие отметили важную роль Совета КСО в выстраивании эффективного взаимодействия между разными уровнями аудита, а также подчеркнули необходимость дальнейшего укрепления партнерских отношений, выработки единых подходов и синхронизации работы всех участников системы госфинконтроля.
В работе конференции принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Состоялось очередное заседание Костромской областной Думы

На состоявшемся 16 мая заседании Костромской областной Думы депутатами были приняты новые меры социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Многодетным семьям установлено бесплатное питание детям, обучающимся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, увеличение в два раза размеров выплат на ежемесячные выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и лекарственное  обеспечение ребенка, а так же другие льготы. На эти цели только в 2024 году планируется выделить более 122 млн. рублей
Меры поддержки обучающихся по очной форме обучения появились в принятом в 1 чтении Законе Костромской области «О мерах поддержки обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях Костромской области и заключивших договор о целевом обучении».
Контрольно-счетной палатой на рассмотрение депутатам было представлено заключение о ходе исполнения областного бюджета за 1 квартал 2024 года.
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Костромская областная Дума – 30 лет в системе российского парламентаризма

Костромская областная Дума подвела итоги 30-летней деятельности. Большая научно-практическая конференция 19 апреля прошла в Институте педагогики и психологии КГУ.
На мероприятии, посвящённом юбилею деятельности регионального парламента, собрались депутаты 7 созыва областной Думы, руководители предприятий, представители общественных организаций, студенты КГУ.
С приветствием на конференции выступил губернатор Костромской области С.К. Ситников. Особые слова благодарности он адресовал депутатам, которые сейчас работают в областном парламенте. Именно им предстояло провести большую работу по формированию законодательства в периоды пандемии коронавируса и специальной военной операции. В тесном взаимодействии с областной администрацией были разработаны и приняты новые законы для поддержки бизнеса реализации инфраструктурных проектов, социальной поддержки людей. Так, в Костромской области по инициативе губернатора одной из первых реализована комплексная программа поддержки участников спецоперации и членов их семей.
«Эти 30 лет для нас повод осмыслить, какое место занимает в истории российского парламентаризма Костромская областная Дума. Как наши решения повлияли на жизнь наших земляков. Ведь именно люди – их проблемы, качество жизни, благополучие – в основе всех законов, которые принимаются областной Думой. На одной из встреч с региональными парламентариями Президент Владимир Путин сказал, что ждет от законодательного корпуса не только планомерной работы, но и «деятельного участия в практической реализации каждого национального проекта, нацеленности на результат в интересах избирателей, всех наших граждан». Могу с уверенностью сказать, что во всех созывах Костромская областная Дума была и остается сообществом людей, неравнодушных к судьбе родного края и свои земляков. Все наши законы основаны на «практике жизни» и за каждое обещание, за каждую инициативу мы несем ответственность», - отметил в своем выступлении перед участниками встречи председатель Костромской областной Думы А.А. Анохин.
В мероприятии принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

В Костромской области отдельные категории граждан получили социальную поддержку

На состоявшемся 18 апреля заседании Костромской областной Думы депутатами были приняты изменения в ряд законов Костромской области, касающиеся расширения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Теперь все участники СВО смогут обратиться за предоставлением бесплатных земельных участков.
Расширена программа бесплатной юридической помощи. Дополнен перечень граждан – участников СВО, имеющих право на бесплатную юридическую помощь. К льготной категории теперь отнесены добровольцы, заключившие контракт с войсками национальной гвардии РФ, а также члены их семей.
Кроме того, с 1 января 2024 года освобождаются от уплаты транспортного налога матери-героини и Почетные граждане Костромской области.
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Результаты контрольного мероприятия КСП Костромской области рассмотрены на заседании комитета Костромской областной Думы

На заседании комитета Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии  4 апреля 2024 года выступил председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов. Он доложил депутатам результаты контрольного мероприятия «Проверка законности и  эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2023 году департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области на реализацию мероприятий государственной программы Костромской области «Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды  Костромской  области». 
После обсуждения комитетом решено информацию о результатах контрольного мероприятия принять к сведению.

Контрольно-счетной палате Костромской области 25 лет

29 марта 2024 года в Костромской областной Думе состоялось собрание коллектива контрольно-счетной палаты Костромской области в связи с 25-летием образования палаты.
История контрольно-счетной палаты Костромской области начинается с принятием Закона Костромской области «О контрольно-счетной палате Костромской областной Думы» от 29 марта 1999 года № 55. В соответствии со статьей 1 указанного Закона палата являлась постоянно действующим органом Костромской областной Думы без права юридического лица. С 1 января 2012 года в соответствии с Законом Костромской области «О контрольно-счетной палате Костромской области» контрольно-счетная палата Костромской области является государственным органом Костромской области и обладает правами юридического лица.
С поздравлениями выступили председатель Костромской областной Думы        А.А. Анохин, первый заместитель губернатора Костромской области А.Е. Афанасьев, председатель комитета Костромской областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам О.Н. Скобелкин, директор департамента финансового контроля Костромской области А.А. Колескин, заместитель директор департамента финансов Костромской области И.Ф. Репин.
В завершении в торжественной обстановке сотрудникам контрольно-счетной палаты были вручены Почетные грамоты и благодарственные письма администрации Костромской области, Костромской областной Думы, контрольно-счетной палаты Костромской области.

Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области принял участие в семинаре, проводимом областной прокуратурой

28 марта 2024 года в прокуратуре Костромской области состоялся учебно-методический семинар «Актуальные вопросы применения антикоррупционного законодательства. Проблемные вопросы выявления, пресечения и расследования коррупционных преступлений». С докладом «Практика контрольно-счетной палаты Костромской области по выявлению и устранению коррупционных рисков в финансово-бюджетной сфере Костромской области» выступил председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов. В своем выступлении он отметил, что контрольно-счетной палатой Костромской области в рамках своих полномочий проводится работа по противодействию коррупции и привел конкретные примеры по выявлению в ходе контрольных мероприятий коррупционных рисков и принятию мер по их устранению.

Отчет контрольно-счетной палаты Костромской области

Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов 21 марта 2024 года на заседании Костромской областной Думы представил депутатам отчет о деятельности палаты в 2023 году.
В процессе реализации своих полномочий контрольно-счетная палата осуществляла контрольную и экспертно-аналитическую деятельность в соответствии с утвержденным планом работы на 2023 год, который исполнен в полном объеме. В отчетном году проведено 75 мероприятия по всем направлениям деятельности контрольно-счетной палаты, в том числе  59 экспертно-аналитических и 16 контрольных.
В ходе контрольных мероприятий на 46 объектах области, осуществлявших финансовую деятельность, проверены доходы и расходы на общую сумму  16 555,6 млн. рублей, из них средств областного бюджета в объеме 6 025,8 млн. рублей. 
В соответствии с классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации 22.12.2021 года, в ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий установлено 1141 нарушение нормативных правовых актов в финансово-хозяйственной сфере, в том числе имеющих стоимостное выражение на общую сумму 164,5 млн. рублей.
В адрес руководителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и проверяемых организаций и учреждений направлено  24 представления с предложениями по устранению недостатков и нарушений.  
Согласно полученным ответам на представления контрольно-счетной палаты нарушения и недостатки в основном устранены или приняты меры к их недопущению. Предложения контрольно-счетной палаты в 2023 году по возмещению, восстановлению в бухгалтерском учете денежных средств или возврату государственного имущества составили 20,9 млн. рублей. Данные предложения (с учетом возмещения в 2023 году по результатам контрольных мероприятий прошлых лет) выполнены на общую сумму 12,4 млн. рублей. Возмещение и устранение нарушений по оставшейся сумме находится под контролем контрольно-счетной палаты.  
В результате экспертно-аналитической работы подготовлены и представлены в областную Думу и губернатору области 6 заключений о ходе исполнения областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, 19 экспертных заключений по проектам законов и проектам иных нормативных правовых актов, 3 отчетов по результатам экспертно-аналитических мероприятий. Проведена внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов  бюджетных средств, по итогам которой подготовлено 31 заключение.
По итогам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий были приняты либо подверглись изменению 1 закон Костромской области, 6 региональных нормативных правовых актов, 7 локальных нормативных правовых актов.
От имени депутатского корпуса председатель Костромской областной Думы А.А. Анохин поблагодарил коллектив контрольно-счётной палаты за конструктивное сотрудничество в обеспечении прозрачности бюджетного процесса в регионе в прошедшем году, качественное проведение контроля в финансовой и хозяйственной деятельности Костромской области.
Отчет о деятельности контрольно-счетной палаты Костромской области в 2023 году депутатами Костромской областной Думы принят к сведению.

Заседание рабочей группы в прокуратуре Костромской области

14 марта под председательством прокурора Костромской области Ю.В. Рываева состоялось заседание постоянно действующей межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции с повесткой «О состоянии работы и эффективности мер, направленных на противодействие коррупционным правонарушениям и преступлениям в сфере реализации национальных проектов».
В заседании рабочей группы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов. 

Сыновья полков

15 февраля состоялось заседание Костромской областной Думы, в повестке дня которого рассмотрение 14 вопросов.
Депутаты единогласно приняли постановление «Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собраний Российской Федерации В.В. Володину по вопросу установления возможности зачисления детей из семей погибших (умерших) лиц, выполнявших задачи в ходе специальной военной операции, в списки воинских частей в качестве воспитанников».
Сейчас воинские части могут брать на попечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. «Сынов полка» обеспечивают всем необходимым, ежемесячно выплачивают деньги. 
Костромские депутаты предлагают расширить такую практику. В частности, распространить опыт на детей, чьи отцы погибли на спецоперации. Это позволит создать условия для успешной социализации подростков, оставшихся без одного из родителей. Кроме того, для детей, и особенно для мальчиков, очень важно, чтобы рядом были примеры для подражания. 
В целях обеспечения своевременного сбора и обработки информации, необходимой для оперативного контроля за ходом исполнения консолидированного и областного бюджетов Костромской области в 2024 году были утверждены формы информации, представляемые органами исполнительной власти Костромской области в контрольно-счетную палату Костромской области.
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Установлены дополнительные источники пополнения дорожного фонда Костромской области

   25 января состоялось первое в 2024 году заседание Костромской областной Думы,  в повестке дня которого рассмотрение 11 вопросов.
  Для увеличения объема средств дорожного фонда в Костромской области депутатами внесены изменения в областное законодательство по установлению дополнительных источников его пополнения.  С 1 января 2024 года в дорожный фонд будут поступать штрафы, собранные с большегрузов за нарушение весовых и габаритных норм, а также платежи подрядчиков при отказе от исполнения государственных контрактов и возврат дебиторской задолженности прошлых лет по государственным контрактам или другим договорам, которые финансируются за счет дорожного фонда. Возврат межбюджетных трансфертов прошлых лет, которые предоставлялись из дорожного фонда местным бюджетам, тоже направят в дорожный фонд.
 Контрольно-счетной палатой Костромской области депутатам было представлено заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О межбюджетных отношениях в Костромской области».
  В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Поздравление с Новым годом и Рождеством

Председатель КСП Костромской области Косопанов Л.Г. принял участие в мероприятиях Счетной палаты Российской Федерации

18-20 декабря Счетной палатой Российской Федерации был проведен комплекс мероприятий с участием руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.
18 декабря 2023 года в Государственной Думе открылась выставка, посвященная деятельности Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов регионов. Выставка приурочена к празднованию 30-летия российского парламентаризма. Экспозиция рассказывает о работе Счетной палаты за тридцать лет, в том числе о правовых основах ее деятельности, ключевых задачах и развитии взаимодействия контрольного ведомства с Парламентом.
На церемонии открытия выставки представители фракций и комитетов Государственной Думы отметили важную роль Счетной палаты в системе государственного управления и развитии парламентского контроля.  
Обсуждение этих вопросов было продолжено в ходе делового завтрака на тему «Эволюция парламентского контроля: взгляд в будущее», в котором приняли участие представители парламентских фракций и комитетов Государственной Думы, аудиторы Счетной палаты, руководители КСО субъектов Российской Федерации и федеральной территории «Сириус». 
Говоря о перспективах и направлениях дальнейшего развития парламентского контроля, участники дискуссии отметили необходимость наращивания новых аудиторских инструментов, продвижения рекомендаций Счетной палаты, развития партнерства и среды добросовестности, а также усиления роли контрольно-счетных органов регионов.
19 декабря 2023 года контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации собрались в верхней палате Парламента для участия в уже ставшем традиционным совместном совещании Совета Федерации и Совета КСО при Счетной палате РФ на тему: «Парламентский контроль в сфере бюджетных правоотношений: 30 лет развития, взгляд в будущее». 
На состоявшемся  совещании исполняющая обязанности председателя Счетной палаты Российской Федерации Г.С. Изотова отметила большую совместную работу Совета Федерации, органов законодательной власти субъектов РФ и региональных контрольно-счетных органов по формированию единого правового пространства внешнего государственного и муниципального контроля.
В тот же день на площадке Счетной палаты Российской Федерации состоялось ежегодное заседание Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате, на котором были подведены итоги работы в 2023 году и намечены планы на будущее.
Аудит прогнозов социально-экономического развития, подготовка аудиторских доказательств в эпоху глобальной цифровизации, опыт регулирования и аудита госзакупок, использование современных технологий в обучении аудиторов – эти темы были рассмотрены в рамках обучающего семинара Счетной палаты Российской Федерации «Школа для руководителей контрольно-счетных органов». Опытом работы поделились представители Счетной палаты и Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

Косопанов Л.Г. назначен Костромской областной Думой на должность председателя контрольно-счетной палаты Костромской области

14 декабря состоялось заседание Костромской областной Думы, на котором было принято решение о назначении Косопанова Леонида Геннадьевича на должность председателя контрольно-счетной палаты Костромской области на новый 5-летний срок. Кандидатуру Косопанова Л.Г. на должность председателя контрольно-счетной палаты внес в Думу председатель Костромской областной Думы А.А. Анохин. Получено положительное заключение Счетной палаты Российской Федерации о соответствии претендента квалификационным требованиям. По итогам тайного голосования за данную кандидатуру областные депутаты проголосовали единогласно.
На заседании Костромская областная Дума с учетом заключения контрольно-счетной палаты приняла бюджет области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Кроме того, палатой были подготовлены и представлены депутатам еще 5 заключений по рассматриваемым на заседании вопросам.

Обсуждение результатов мероприятий, проведенных контрольно-счетной палатой

13 декабря 2023 года состоялась рабочая встреча губернатора Костромской области С.К. Ситникова с председателем контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопановым, на которой обсуждались результаты проведенной палатой проверки законности и эффективности  использования бюджетных средств, выделенных областному государственному казенному учреждению «Областная диспетчерская служба жилищно-коммунального  хозяйства» на формирование запаса материально-технических  ресурсов, используемых для предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства Костромской области,  за 2018 -2022  годы  и  9 месяцев 2023 года.

Результаты экспертно-аналитического мероприятия КСП Костромской области рассмотрены на заседании комитета Костромской областной Думы

На заседании комитета Костромской областной Думы по строительству, топливно-энергетическому комплексу и  жилищно-коммунальному хозяйству  1 декабря 2023 года выступил председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов. Он доложил депутатам результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ деятельности областного государственного бюджетного учреждения «Управление капитального строительства Костромской области» по сокращению объемов незавершенного строительства за 2021-2022 годы и I полугодие 2023 года». 
После обсуждения комитетом решено информацию о результатах контрольного мероприятия принять к сведению, рекомендовать исполнить в полном объеме предложения контрольно-счетной палаты и не допускать в дальнейшей работе установленных проверкой нарушений и недостатков.

Бюджет Костромской области на 2024 год принят в 1 чтении

23 ноября 2023 года состоялось очередное заседание Костромской областной Думы. Контрольно-счетной палатой Костромской области депутатам были представлены документы по 5 вопросам:
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», для рассмотрения в первом чтении;
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», для рассмотрения в первом чтении;
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»;
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»;
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области о ходе исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2023 года.
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Обсуждение результатов мероприятий, проведенных контрольно-счетной палатой

21 ноября 2023 года состоялась рабочая встреча губернатора Костромской области С.К. Ситникова с председателем контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопановым, на которой обсуждались результаты проведенных палатой контрольного мероприятия «Проверка расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» государственной программы Костромской области «Развитие здравоохранения Костромской области» за 2022 год и 1 полугодие 2023 года» и экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка деятельности инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области в рамках реализации подпрограммы «Наследие» государственной программы Костромской области «Развитие культуры и туризма Костромской области» в 2022 году и за 9 месяцев 2023 года»

Публичные слушания в Костромской областной Думе

В Костромской областной Думе 15 ноября состоялись публичные слушания по проекту областного бюджета на 2024 год.
В своем выступлении председатель Костромской областной Думы Алексей Алексеевич  Анохин отметил, что главные условия работающего бюджета - его сбалансированность и устойчивость. Это необходимо для решения приоритетных задач. К ним относятся обеспечение надежной социальной защиты, повышение качества жизни и благосостояния жителей области  и реализация планов развития региона. Председатель комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам  Олег Николаевич Скобелкин подчеркнул, что, прежде всего, регион рассчитывает на собственные доходы. Председатель контрольно-счетной палаты Леонид Геннадьевич Косопанов доложил участникам слушаний результаты рассмотрения палатой проекта закона Костромской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026  годов» в первом чтении.
Участники публичных слушаний поддержали проект областного бюджета 2024 года и внесли свои рекомендации. 

Председатель КСП Костромской области принял участие в заседании комитета Костромской областной Думы

На заседании комитета Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии 9 ноября 2023 года выступил председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов. Он доложил депутатам результаты контрольного мероприятия «Анализ реализации подпрограммы «Отходы» государственной программы Костромской области «Рациональное использование природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области»; проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы». О работе по устранению выявленных проверкой нарушений при реализации подпрограммы выступил и затем ответил на вопросы депутатов заместитель директора департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области И.Р. Пищаев. 
После обсуждения комитетом решено информацию о результатах контрольного мероприятия принять к сведению, рекомендовать исполнить в полном объеме предложения контрольно-счетной палаты и не допускать в дальнейшей работе установленных проверкой нарушений и недостатков.

Семинар-совещание в г. Рязани

2 ноября 2023 года в г. Рязани состоялось  семинар-совещание на тему «Практика проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на примере совместного экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в 2020-2022 годах». По теме семинара-совещания перед руководителями региональных контрольно-счетных органов ЦФО России выступили сотрудники Счетной палаты Российской Федерации, в том числе аудитор Счетной палаты Шторгрин С.И.
Учитывая, что Костромская область принимает участие в  пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, в данном мероприятии принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области  Л.Г. Косопанов. 

Заседание Костромской областной Думы

19 октября 2023 года состоялось тридцать пятое заседание Костромской областной Думы седьмого созыва, в повестке дня которого стояло 26 вопросов. 
Депутатами внесено изменение в закон Костромской области «О памятных датах Костромской области» в целях увековечивания памяти военнослужащих, погибших в период выполнения задач в ходе специальной военной операции. 
Дополнены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, гражданами – военнослужащими, принимавшими (принимающими) участите в специальной военной операции или в защите приграничных территорий Российской Федерации, мобилизованными гражданами, добровольцами, а так же членами семей указанных граждан. 
Были приняты 3 обращения Костромской областной Думы к руководителям федеральных  исполнительных органов по различным финансово-хозяйственным и социальным вопросам.
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Заседание рабочей группы

18 октября 2023 года комитетом Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии проведено заседание рабочей группы по вопросу «О внесении изменений в Закон Костромской области от 09.03.2007 года № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области», в котором принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.
Необходимость внесения изменений в Закон связана, в том числе, с выводами и предложениями контрольно-счетной палаты по результатам проведенной в 2023 году проверки исполнения его норм и положений, которые были рассмотрены комитетом 31 августа 2023 года.
После окончания работы группы данный вопрос будет вынесен на рассмотрение комитетом Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии, и затем Костромской областной Думой.

Заседание комитетов Костромской областной Думы

31 августа состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии совместно с комитетом Костромской областной Думы по образованию, культуре и делам архивов, на котором был рассмотрен вопрос о результатах проверки контрольно-счетной палаты исполнения норм и положений Закона Костромской области от 09.03.2007 г. № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области». 
О результатах проверки участникам заседания доложила аудитор  контрольно-счетной палаты Л.Л. Соколова. Кроме того, выступили представители прокуратуры Костромской области, департамента лесного хозяйства Костромской области.
По результатам обсуждения принято решение комитету Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии совместно с департаментом лесного хозяйства Костромской области создать рабочую группу по проработке вопроса о внесении изменений в Закон Костромской области «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» с учетом замечаний и предложений контрольно-счетной палаты. Департаменту лесного хозяйства Костромской области рекомендовано устранить указанные проверкой нарушения и недостатки.

Новая проверка

Аудиторское направление контрольно-счетной палаты по  контролю за расходами областного бюджета на поддержку промышленности, строительства, сельского хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта,    дорожного хозяйства приступило к проведению контрольного мероприятия «Анализ реализации подпрограммы «Отходы»  государственной  программы  Костромской области «Рациональное использование природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области». Проверка законности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы (на выборочной основе)».

Начало контрольных мероприятий

Сотрудники аудиторского направления контрольно-счетной палаты Костромской области по контролю за расходами областного бюджета на социальную сферу приступили к проверке целевого и эффективного использования средств субсидий, выделенных государственному бюджетному учреждению Костромской области «Спортивная школа №3 имени выдающегося земляка Георгия Александровича Ярцева» за 2022 год и 1 полугодие 2023 года на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и на иные цели, а также эффективности использования государственного имущества.
Сотрудники аудиторского направления контрольно-счетной палаты Костромской области по контролю за расходами областного бюджета на государственное управление, правоохранительную деятельность, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, финансовую поддержку муниципальных образований приступили к проверке эффективности управления пакетом акций АО «Костромское дорожно-эксплуатационное предприятие», находящимся в собственности Костромской области, в 2021-2022 годах.

Торжественное собрание, посвящённое 79-й годовщине образования Костромской области

В Костроме 4 августа состоялось торжественное собрание, посвящённое 79-й годовщине образования нашей области. Оно прошло в КВЦ «Губернский». Важными достижениями региона за прошедший год губернатор Костромской области С.К. Ситников назвал системное развитие социальной инфраструктуры. На строительство и модернизацию объектов привлечен большой объем средств при поддержке президента Владимира Путина. В активной стадии развития дорожный комплекс региона, газификация. По традиции в преддверии Дня области губернатор вручил награды, медали и ведомственные звания медикам, педагогам, работникам ведущих отраслей. С 79-летием области земляков поздравил председатель областной Думы А.А. Анохин . Спикер регионального парламента отметил, что мы отмечаем этот день в особых условиях. Так же, как и 79 лет назад, сегодня в ходе СВО идет сражение за нашу страну, ее независимость, за сохранение русских как нации. За будущее родной Костромской земли. А.А. Анохин подчеркнул, что, несмотря на сложности, регион продолжает идти вперед.
Завершилось торжественное собрание праздничным концертом с участием творческих коллективов.                                                                                    В торжественном собрании принял участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты И.В.Рыжов.

Заседания комитетов Костромской областной Думы

28 июня 2023 года состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по образованию, культуре и делам архивов.
29 июня 2023 года состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам.
Главным вопросом на заседаниях комитетов было рассмотрение проекта закона Костромской области «Об исполнении областного бюджета за 2022 год» (разделы классификации расходов областного бюджета, отнесенные к компетенции комитетов).
По итогам рассмотрения проекта законоа и представленного контрольно-счетной палатой Костромской области заключения принято решение рекомендовать Костромской областной Думе принять проект закона в первом чтении, во втором  чтении и в окончательной редакции.
В заседаниях приняла участие начальник экспертно-аналитического отдела контрольно-счетной палаты Костромской области Гайлит Л.И. 

Председатель КСП Костромской области Л.Г. Косопанов принял участие в международном семинаре

28 июня председатель КСП Костромской области Л.Г. Косопанов принял участие в международном семинаре по обмену опытом и заседании Президиума Совета КСО при Счетной палате Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области.В мероприятиях приняли участие аудиторы Счетной палаты Российской Федерации (далее – СП РФ) Валерий Богомолов и Светлана Орлова, представители высших органов аудита Индии, Монголии, контрольно-счетных органов (далее – КСО) субъектов Российской Федерации, ОАО «РЖД».                 Многосторонний международный семинар по обмену опытом состоялся на тему: «Лучшие практики в аудите железнодорожных операций и мультимодальных перевозок». Участниками семинара были обсуждены в том числе такие вопросы, как: организация и проведение аудита результативности расходования бюджетных средств на реализацию крупных инвестиционных проектов по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта; анализ результативности расходования бюджетных средств на реализацию проектов по развитию мультимодальных перевозок.
В рамках заседания Президиума Совета КСО при СП РФ (далее – Совет) участниками заседания была принята к сведению информация о предложениях по совершенствованию федерального законодательства в части деятельности КСО субъектов Российской Федерации, оказании помощи КСО новых субъектов в составе Российской Федерации.
По итогам заседания Президиума Совета принято решение о внесении изменений в состав Комиссии и План работы Комиссии на 2023 год, также рекомендован к размещению на Портале КСО материал, подготовленный Комиссией по результатам обобщения практики проверок законности и эффективности распоряжения земельными участками публично-правовыми образованиями.
Кроме того, в ходе мероприятия были объявлены победители ежегодного конкурса Совета «Лучший финансовый контролер Российской Федерации», а также затронут вопрос о рассмотрении предложений по внесению изменений в Положение о Конкурсе в целях его совершенствования.

На заседании Совета Костромской Думы

28 июня 2023 года заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области И.В. Рыжов принял участие в заседании Совета Костромской областной Думы.
На заседании Совета был заслушан доклад и.о. руководителя Федеральной службу государственной статистики по Костромской области Н.А. Цветкова об итогах деятельности в 2022 году. 
Членами Совета рассмотрен проект повестки дня тридцать третьего заседания Костромской областной Думы седьмого созыва, которое состоится 6 июля 2023 года. Кроме того рассмотрены 11 обращений региональных законодательных органов в федеральные органы исполнительной и законодательной власти по различным вопросам, принято решение о награждении представленных депутатами областной Думы костромичей почетными грамотами Костромской областной Думы.

Публичные слушания в Костромской областной Думе

Несмотря на непростую общеэкономическую и геополитическую обстановку, обязательные расходы бюджета исполнены в полном объеме. Костромской области в 2022 году удалось сохранить положительную динамику по собственным доходам. К такому выводу пришли участники публичных слушаний, прошедших 27 июня 2023 года в Костромской областной Думе, по итогам исполнения областного бюджета прошлого года.
В слушаниях приняли участие депутаты, первый заместитель губернатора  А.Е. Афанасьев, представители муниципалитетов, департаментов, прокуратуры, налоговой службы, Общественной палаты, профсоюзов.
С докладом, по результатам заключения контрольно-счетной палаты Костромской области на Отчет администрации Костромской области об исполнении областного бюджета за 2022 год, выступил председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов.
В 2022 году доходы областной казны составили 49,4 млрд рублей. По сравнению с 2021 годом они увеличились на 2,5 млрд рублей. Почти 60% доходов  -  29,4 млрд рублей область заработала самостоятельно в виде налоговых и неналоговых доходов. Региону удалось обеспечить положительную динамику поступлений. По сравнению с 2021 годом, рост собственных доходов составил 7,6%
Расходы областной казны составили 52,4 млрд рублей. Это на 17% больше по сравнению с 2021 годом. Вложения областных средств увеличены по всем основным направлениям.
Участники слушаний порекомендовали администрации области обеспечить эффективное и своевременное использование средств по национальным проектам, продолжить реализацию политики по поддержке инвестиционной активности, обеспечить в полном объеме финансирование принятых областью социальных обязательств. Муниципальным образованиям - продолжить работу по укреплению доходной базы. Костромской областной Думе совместно с администрацией области - продолжить работу по совершенствованию законодательства, регулирующего бюджетный процесс в регионе.

Заседание комитета

22 июня 2023 года состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии.  Одним из рассматриваемых вопросов был вопрос «О проекте закона Костромской области «Об исполнении областного бюджета за 2022 год» (разделы и подразделы классификации расходов областного бюджета, отнесенные к компетенции комитета).
На заседании по данному вопросу выступили представители департамента   агропромышленного комплекса, департамента лесного хозяйства, департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, управления ветеринарии.
Председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов проинформировал участников заседания о результатах проведенной палатой внешней проверки исполнения бюджета Костромской области за 2022 год.
С учетом результатов обсуждения было принято соответствующее решение комитета.

День памяти и скорби

22 июня – День памяти и скорби, одна из самых печальных дат в истории нашей страны. 82 года назад началась Великая Отечественная война, самая кровавая и разрушительная в истории нашей страны. В 4 часа утра 1941 года, на рассвете, без объявления войны, фашистская Германия напала на Советский Союз и после массированного обстрела нацистские войска перешли границу. На то время фашистская Германия поработила уже многие европейские страны: Италию, Румынию, Польшу, поэтому нашей стране пришлось выдержать мощную, хорошо оснащенную армию. Великая Отечественная война является важнейшей и решающей частью Второй мировой войны 1939-1945 гг., самой масштабной войны в истории человечества, в которую были вовлечены 62 государства и свыше 80 % населения Земли.
Великая Отечественная война продолжалась долгих 1418 дней и ночей и завершилась полным разгромом немецко-фашистских захватчиков. 9 мая 1945 года в 00:43 мск был подписан Акт о безоговорочной капитуляции Германии. 27 миллионов человеческих жертв. Не было ни одной семьи, которую бы обошла эта трагедия. И наш долг помнить об этом и не позволить, чтобы история повторилась!
22 июня 2023 года сотрудники контрольно-счетной палаты Костромской области приняли участие в митинге, посвященной этой дате, и возложили алые гвоздики к Вечному огню.
Вечная память героям! Ваши подвиги навсегда останутся в наших сердцах! Мы всегда будем помнить, какой ценою была завоевана победа!
Никто не забыт, ничто не забыто...

Повышение квалификации

Двое сотрудников контрольно-счетной палаты завершили обучение по программе повышения квалификации «Вопросы профилактики и противодействия коррупции на государственной гражданской службе», которое проводилось на базе института профессионального развития Костромского государственного университета.

Отчет губернатора Костромской области С.К. Ситникова

  8 июня 2023 года состоялось очередное заседание  Костромской областной Думы, в повестке дня которого значилось рассмотрение 14 вопросов.
 Центральным вопросом заседания был ежегодный отчет губернатора Костромской области Ситникова С.К. о результатах деятельности администрации области в 2022 году.  Глава области подчеркнул, что практически на все аспекты жизнедеятельности оказали влияние внешнеполитические и санкционные факторы. В регионе был сформирован и продолжает работать антикризисный штаб. Среди направлений его работы - продовольственная безопасность, ситуация на потребительском рынке, логистика, информационная безопасность.
  В ходе ежегодного отчета губернатор отметил эффективность принятых в регионе мер по развитию промышленности и бизнеса. В прошлом году администрация региона оперативно приняла пакет антисанкционных мер поддержки. Это позволило сохранить действующие производства и трудовые коллективы, а также смягчить последствия для экономики, которые возникли после введения санкций на запрет поставок зарубежного оборудования и запасных частей. «Индекс промышленного производства по итогам года составил 93%. Результаты оказались более оптимистичными, чем прогнозировалось в апреле-мае. С августа прошлого года динамика промышленного производства показывает устойчивый рост», - подчеркнул С.К. Ситников.
   Большая работа проделана в социальной сфере по улучшению условий жизни для жителей области, в том числе по  поддержке участников СВО и их семей.
 Представители всех фракций Костромской областной Думы назвали эффективной  работу областной администрации. 
Контрольно-счетной палатой Костромской области было подготовлено и представлено депутатам заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов».
  В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Заседание Костромской областной Думы

18 мая 2023 года состоялось тридцатое заседание Костромской областной Думы седьмого созыва, в повестке дня которого стояло 17 вопросов.
Депутатами из 8 вынесенных на заседание проектов законов Костромской области приняты 6. 
Контрольно-счетной палатой на рассмотрение депутатам было представлено заключение о ходе исполнения областного бюджета за 1 квартал 2023 года.
За первые три месяца 2023 года доходы областного бюджета составили 12,3 млрд рублей, это почти 26 % от годового плана. По сравнению с первым кварталом прошлого года, доходы увеличились на 25%, или на 2,4 млрд рублей.
Расходы составили 10,8 млрд, это 23 % от плана. По сравнению с прошлым годом, они увеличились на 2,5 млрд рублей, или на 31 %. Самое высокое исполнение - по разделам социальная политика, физическая культура и спорт, образование и национальная экономика.
Бюджет исполнен с профицитом в сумме 1,5 млрд рублей.
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Заседание Костромской областной Думы

18 мая 2023 года состоялось тридцатое заседание Костромской областной Думы седьмого созыва, в повестке дня которого стояло 17 вопросов.
Депутатами из 8 вынесенных на заседание проектов законов Костромской области приняты 6. 
Контрольно-счетной палатой на рассмотрение депутатам было представлено заключение о ходе исполнения областного бюджета за 1 квартал 2023 года.
За первые три месяца 2023 года доходы областного бюджета составили 12,3 млрд рублей, это почти 26 % от годового плана. По сравнению с первым кварталом прошлого года, доходы увеличились на 25%, или на 2,4 млрд рублей.
Расходы составили 10,8 млрд, это 23 % от плана. По сравнению с прошлым годом, они увеличились на 2,5 млрд рублей, или на 31 %. Самое высокое исполнение - по разделам социальная политика, физическая культура и спорт, образование и национальная экономика.
Бюджет исполнен с профицитом в сумме 1,5 млрд рублей.
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Заседание Костромской областной Думы

20 апреля 2023 года состоялось тридцатое заседание Костромской областной Думы седьмого созыва, в повестке дня которого стояло 29 вопросов.
Депутатами из 12 вынесенных на заседание проектов законов Костромской области приняты 11, в том числе поправка в Закон Костромской области «О социальном обслуживании граждан Костромской области», распространяющая право бесплатного получения социальных услуг в форме социального обслуживания на дому инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий и ряд других категорий граждан.                                                                                              В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Отчет о деятельности контрольно-счетной палаты Костромской области в 2022 году

 

Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов 16 марта 2023 года на заседании Костромской областной Думы представил депутатам отчет о деятельности палаты в 2022 году.
В отчетном году проведено 73 мероприятия по всем направлениям деятельности контрольно-счетной палаты, в том числе 58 экспертно-аналитических и 15 контрольных.
В ходе контрольных мероприятий на 46 объектах, осуществлявших финансовую деятельность, проверено расходование 12 190,9 млн. рублей, из них средств областного бюджета в объеме 2 114,4 млн. рублей.
В соответствии с классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренным Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации 22.12.2021 года, в ходе контрольных мероприятий установлено 749 нарушений нормативных правовых актов в финансово-хозяйственной сфере, в том числе имеющих стоимостное выражение на общую сумму 258,4 млн. рублей. В адрес руководителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и проверяемых организаций и учреждений направлено                  25 представлений с предложениями по устранению недостатков и нарушений. Согласно полученным ответам на представления контрольно-счетной палаты нарушения и недостатки в основном устранены или приняты меры к их недопущению. Выполнение отдельных предложений остается на контроле до принятия мер по устранению выявленных нарушений в полном объеме. Информация о результатах контрольных мероприятий направлялась в областную Думу и губернатору Костромской области.
В результате экспертно-аналитической работы подготовлены и представлены в областную Думу и губернатору области 6 заключений о ходе исполнения областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, 16 экспертных заключений по проектам законов и проектам иных нормативных правовых актов, 5 отчетов по результатам экспертно-аналитических мероприятий. 
По итогам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий были приняты либо подверглись изменению 22 нормативных правовых акта.
От имени депутатского корпуса председатель Костромской областной Думы А.А. Анохин поблагодарил коллектив контрольно-счётной палаты за высокий профессионализм в организации работы, за оказанное содействие в обеспечении прозрачности бюджетного процесса в регионе в прошедшем году.
Отчет о деятельности контрольно-счетной палаты Костромской области в 2022 году был поддержан депутатами Костромской областной Думы.

 

 

Состоялось заседание Костромской областной Думы

16 февраля 2023 года состоялось очередное заседание  Костромской областной Думы, в повестке дня которого значилось рассмотрение 14 вопросов.
Подготовленными поправками в законодательство области срок рассмотрения заявлений от граждан на предоставление бесплатных земельных участков сокращен с 30 до 20 дней. Это касается многодетных семей, ветеранов боевых действий, чернобыльцев, молодых сельских специалистов, врачей, спортсменов-олимпийцев и ряда других.
Депутатами утверждены представленные председателем контрольно-счётной палаты Костромской области Косопановым Л.Г. формы  оперативной информации об исполнении областного бюджета в 2023 году, направляемые в контрольно-счетную палату.

Состоялось заседание СКСО в ЦФО

В соответствии с планом работы Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации на 2023 год в г. Суздале 2 февраля прошло заседание отделения Совета КСО в Центральном федеральном округе (СКСО в ЦФО), организованное Счетной палатой Владимирской области.
Основным вопросом заседания отделения стала тема повышения качества организации и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Участниками заседания отделения СКСО в ЦФО, которое прошло в конструктивной обстановке откровенного обмена мнениями и предложениями, отмечены актуальность и практическая направленность рассмотренных выступлений в рамках обсуждаемой темы.
В заседании принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Заседание Костромской областной Думы

 26 января 2023 года состоялось двадцать седьмое заседание Костромской областной Думы седьмого созыва, в повестке дня которого стояло 15 вопросов.      Депутатами на год продлено действие пониженной ставки по налогу на прибыль организаций.                                                                                                   Льготой могут воспользоваться социально ориентированные некоммерческие организации и инвесторы, реализующие свои проекты в регионе. Принятый закон продлевает действие пониженных ставок по налогу на прибыль организаций на год до 1 января 2025 года. Льготой могут воспользоваться социально ориентированные некоммерческие организации и инвесторы, реализующие региональные инвестиционные проекты, включенные в Реестр инвестиционных проектов Костромской области.  Они в течение еще одного года будут платить пониженную ставку налога на прибыль -  не 17%, а 12,5%.  Это позволит улучшить инвестиционный климат Костромской области и обеспечить стабильные условия работы налогоплательщиков в условиях экономических санкций.                                                                                                               Были приняты 5 обращений Костромской областной Думы к руководителям федеральных законодательных и исполнительных органов по различным финансово-хозяйственным и социальным вопросам.                                               В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г.Косопанов.

Председатель КСП Костромской области Косопанов Л.Г. принял участие в заседании комитета Костромской областной Думы

     19 января 2023 года состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам, на котором, в том числе, был рассмотрен вопрос «О реализации положений закона об областном бюджете в части предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг в 2020-2023 годах». С докладом выступил заместитель директора департамента агропромышленного комплекса Костромской области Петрушин Д.В.                       В своем выступлении по данной теме председатель контрольно-счетной палаты   Костромской    области    Косопанов Л.Г. проинформировал участников заседания о результатах проведенной в 2022 году в департаменте агропромышленного комплекса Костромской области документальной проверки законности и эффективности расходования предоставленных из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга), за 2020 и 2021 год и принятых мерах по устранению выявленных нарушений нормативных правовых актов.                          В частности, было отмечено:- противоречащая Закону Костромской области от 22.11.2005 года №336-ЗКО «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области» норма в утвержденном постановлением администрации Костромской области от 17.05.2013 года № 213-а «Порядке предоставления субсидий из  областного  бюджета  на  возмещение  части затрат на  приобретение  сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе по договорам  финансовой аренды (лизинга)» исключена посредством внесения поправок;                                                                                                             - предоставление субсидии будет оформляться приказом департамента АПК;         -неправомерно отказанная субсидия в объеме 224,7 тыс. рублей перечислена ООО «Космол» 20.07.2022 года.                                                                               По факту необоснованного отказа двое гражданских служащих департамента АПК привлечены к дисциплинарной ответственности; - излишне выплаченная ЗАО «Агромол» субсидия в объеме 78,8 тыс. рублей  возвращена в областной  бюджет.                                                                                                             Таким образом предложения контрольно-счетной палаты по устранению выявленных нарушений исполнены департаментом АПК в полном объеме. По результатам рассмотрения указанного вопроса повестки дня заседания комитетом принято соответствующее решение.

Председатель КСП Костромской области Косопанов Л.Г. принял участие в заседании Костромской областной Думы

15 декабря 2022 года состоялось последнее в этом году заседание Костромской областной Думы, на котором было рассмотрено 32 вопроса.
Главным результатом работы депутатов стало принятие областного бюджета на 2023 год в окончательной редакции. Ко второму чтению основные параметры бюджета изменились. Доходы теперь составляют 47 млрд. рублей, что почти на 3 млрд. больше, чем при первом чтении. Рост доходов произошел за счет дополнительно запланированных поступлений из федерального центра. Расходы ко второму чтению увеличены на 2,4 млрд, теперь они составляют почти 46 млрд. рублей.
Главные направления расходов области в 2023 году - социальная сфера и поддержка муниципальных образований, их финансирование составляет почти 64 % расходов областной казны. Сохраняются все действующие в Костромской области меры поддержки. Кроме того, расширены права многодетных семей, продлен срок действия и увеличены размеры ряда социальных выплат, в том числе для семей мобилизованных.
Контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены депутатам: 
- заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов;
- заключение на проект закона Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» для рассмотрения во втором чтении;
- заключение на проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» для рассмотрения во втором чтении.

О бюджете Костромской области на 2023 год

  22 ноября 2022 года состоялись публичные слушания по проекту закона Костромской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». В слушаниях приняли участие депутаты областной Думы, представители администрации области, органов исполнительной власти, общественной палаты, руководители районных и городских собраний депутатов, главы городов и районов, представители профсоюзов и общественных организаций.

  В публичных слушаниях принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов. 
  В бюджете на 2022 год предусмотренные  доходы составили 44  млрд. рублей, из них собственные налоговые и неналоговые доходы – 29,3 млрд рублей. Расходы областного бюджета - 43,6 млрд рублей. Бюджет остается социально ориентированным. Финансирование отраслей социальной сферы составляет  62 процента общего объема расходов. В социальной сфере особое внимание уделяется мерам поддержки граждан. При этом основные параметры бюджета ко второму чтению увеличатся - до региона доведут нераспределенные федеральные средства.
  В своем выступлении председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов отметил отдельные риски при реализации представленного проекта закона. Текст выступления размещен на официальном сайте контрольно-счетной палаты.
  По итогам слушаний приняты рекомендации, которые будут учтены при подготовке документа ко второму чтению и в ходе его исполнения. 
  На состоявшимся 24 ноября заседании Костромской областной Думы данный проект закона был принят в первом чтении.
  Контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены депутатам для рассмотрения отдельных вопросов повестки дня заседания Думы:
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025  годов» для рассмотрения в первом чтении;
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» для рассмотрения в первом чтении;
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2022 год плановый период 2023 и 2024 годов»;
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области о ходе исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2022 года.

На заседании Костромской областной Думы

   20 октября 2022 года состоялось очередное заседание Костромской областной Думы, на котором было рассмотрено 26 вопросов.
  Для ветеранов боевых действий в Костромской области установлены дополнительные меры поддержки, касающиеся установления льготы на предоставление строительной древесины
  По закону каждый житель региона имеет право получить лес на строительство или ремонт жилья по фиксированной цене ниже рыночной. Для ветеранов боевых действий установлен повышенный норматив заготовки древесины. На строительство жилья они смогут получить до 250 кубометров, для ремонта и реконструкции дома – до 32 кубометров.
  Закон принят в рамках комплексной программы Костромской области по поддержке костромичей, участвующих в спецоперации.
  Контрольно-счетной палатой Костромской области было подготовлено и представлено депутатам заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
  В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Очередное заседание Костромской областной Думы

На состоявшимся 15 сентября 2022 года заседании Костромской областной Думы рассматривались 29 вопросов.
Для дополнительной поддержки многодетных семей в Костромской области депутатами Костромской областной Думы принят ряд законов. Для семей, где родится или будет усыновлен третий и каждый последующий ребенок, устанавливается региональный «семейный капитал», который составит 100 тысяч рублей. Многодетные семьи смогут бесплатно посещать областные учреждения культуры, для занятий физкультурой на безвозмездной основе для них будут доступны спортивные объекты, находящиеся в государственной собственности Костромской области.
В рамках утвержденной губернатором Костромской области комплексной программы поддержки участников спецоперации и их семей, предусматривающей более 80 мероприятий, направленных на повышение качества жизни семей костромских военнослужащих, Костромской областной Думой принят закон, устанавливающий доплаты к пенсии военнослужащим, получившим инвалидность вследствие ранения, контузии или увечья при выполнении задач на территориях Украины, ДНР и ЛНР.
Контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены депутатам:
- заключение контрольно-счетной палаты на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»;
- заключение контрольно-счетной палаты о ходе исполнения областного бюджета за 6 месяцев 2022 года.
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Уважаемые посетители сайта!

 

В настоящее время проходит опрос граждан по вопросу открытости деятельности контрольно-счетных органов. Анкетирование проводится по ссылке      https://ksp-vrn.ru/polls/vote/?id=43 и планируется завершить 15 октября 2022 года.
Приглашаем вас принять участие!

Председатель КСП Костромской области принял участие в заседании Костромской областной Думы

 На состоявшимся 7 июля 2022 года состоялось заседание Костромской областной Думы.

Главным вопросом на заседании стал ежегодный отчет губернатора Костромской области С.К. Ситникова о результатах деятельности администрации области  за 2021 год. Глава региона отметил, что, несмотря на пандемию и санкции, минувший год для Костромской области был удачный. Выросли объёмы производства, увеличились собственные доходы казны, продолжена реализация крупных инвестпроектов и национальных проектов, направленных на улучшение жизни людей.
Долговая нагрузка бюджета по отношению к собственным доходам снизилась со 143 до 73,5%. Расходы на обслуживание долга за последние шесть лет сокращены почти в 4 раза – с 1 млрд 235 млн рублей до 316 млн рублей.
2021 год стал одним из самых успешных за последние десятилетия по формированию собственной налоговой базы. Прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет составил 25,8%, в том числе, по налогу на прибыль организаций – на 36,3%. По темпам прироста собственных доходов регион находится на 7 месте в ЦФО и 38 месте в Российской Федерации.
 В области строятся и ремонтируются дороги, вводятся новые социальные объекты, благоустраиваются территории, регион выполнил все социальные обязательства.
Итоги деятельности администрации области в 2021 году получили высокую оценку депутатского корпуса Костромской областной Думы.
Контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены депутатам:
- заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»;
- заключение на Отчет об исполнении бюджета (областного) Костромской области за 2021 год;
- заключение по результатам проверки Отчета 
об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области за 2021 год.  
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

 

Председатель КСП Костромской области принял участие в заседании Костромской областной Думы

  На состоявшимся 16 июня 2022 года заседании Костромской областной Думы рассматривались 20 вопросов.
На заседании с докладом о деятельности Костромской областной Думы в 2021 году выступил ее председатель Анохин А.А. Он отметил, что приоритетным направлением работы было всё, что связано с профилактикой и ликвидацией последствий пандемии коронавируса - поддержка граждан, малого и среднего бизнеса, ключевых отраслей экономики, пострадавших от пандемии. Каждый четвертый закон, принятый областной Думой – социальной направленности.
  Контрольно-счетной палатой Костромской области было подготовлено и представлено депутатам заключение контрольно-счетной палаты на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
  В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Председатель КСП Костромской области принял участие в заседании Костромской областной Думы

На состоявшимся 21 апреля 2022 года заседании Костромской областной Думы рассматривались 34 вопроса.
Депутаты регионального парламента большинством голосов избрали нового заместителя председателя Костромской областной Думы. Им стал кандидат от фракции «Единая Россия», председатель комитета по строительству, ТЭК и ЖКХ Исаков А.Е. Он будет работать на неосвобождённой основе.
По двум муниципальным районам приняты Законы Костромской области о преобразовании входящих в них муниципальных образований путем их объединения в муниципальные образования со статусом муниципальных округов. Образование Поназыревского и Пыщугского муниципальных округов позволит значительно сократить затраты на содержание административно-управленческого аппарата.
Контрольно-счетной палатой Костромской области было подготовлено и представлено депутатам заключение контрольно-счетной палаты на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Отчет КСП Костромской области

 На состоявшемся 17 марта 2022 года заседании Костромской областной Думы был рассмотрен вопрос «Об отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Костромской области в 2021 году».
 С докладом перед депутатами выступил председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов. 
 В 2021 году контрольно-счетной палатой проведено 73 мероприятия по всем направлениям деятельности контрольно-счетной палаты, в том числе 55 экспертно-аналитических и 18 контрольных.
 В ходе контрольных мероприятий установлено 1033 нарушения нормативных правовых актов в финансово-хозяйственной сфере, в том числе имеющих стоимостное выражение на общую сумму 349,2 млн. рублей. Кроме того, установлены неэффективные расходы в сумме 10,0 млн. рублей.
 В адрес руководителей органов исполнительной власти и проверяемых организаций и учреждений направлено 31 представление с предложениями по устранению недостатков и нарушений. Согласно полученным ответам на представления контрольно-счетной палаты финансовые нарушения в основном устранены, приняты меры к их недопущению, предложения палаты приняты к исполнению.
 В результате экспертно-аналитической работы подготовлены и представлены в областную Думу и губернатору области 3 заключения о ходе исполнения областного бюджета, 19 экспертных заключений по проектам законов и проектам иных нормативных правовых актов, 3 отчета по результатам экспертно-аналитических мероприятий. 
 По итогам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий были приняты либо подверглись изменению 17 нормативных правовых актов.
 После обсуждения, в ходе которого работа КСП получила положительную оценку, отчет о деятельности контрольно-счетной палаты Костромской области в 2021 году Костромской областной Думой принят к сведению.

Утверждены формы информации о ходе исполнения областного бюджета в 2022 году, предоставляемые в КСП Костромской области

На состоявшимся 17 февраля 2022 года заседании Костромской областной Думы рассматривались 13 вопросов.
Контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены депутатам материалы по следующим двум вопросам повестки дня заседания Думы.
1. Заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов».
2.  Формы информации о ходе исполнения областного бюджета в 2022 году, предоставляемые в контрольно-счетную палату Костромской области.
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Председатель КСП Костромской области принял участие в заседании коллегии

 

   9 февраля 2022 года состоялось заседание коллегии при департаменте экономического развития Костромской области с повесткой дня «Об итогах деятельности департамента экономического развития Костромской области в 2021 году и перспективных задачах на 2022 год».
   На заседании  с докладом «Аудит реализации национальных проектов на территории Костромской области» выступил председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г.Косопанов. Он рассказал о результатах 5 контрольных и 3 экспертно-аналитических мероприятий по анализу и проверке исполнения национальных проектов  на территории Костромской области, проведенных в 2020-2021 годах. На конкретных примерах были отмечены, выявленные контрольно-счетной палатой, нарушения нормативных актов, недостатки при реализации национальных проектов.

На заседании комитета Костромской областной Думы

  3 февраля 2022 года состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии, на котором в числе других вопросов были рассмотрены итоги двух проверок, проведенных контрольно-счетной палатой Костромской области:
- проверка законности и результативности использования средств областного бюджета, предоставленных в качестве субсидий областному государственному бюджетному учреждению «Костромская база охраны лесов» в 2020 году и за 9 месяцев 2021 года;
- проверка реализации Закона Костромской области от 18.07.2002 года № 68-ЗКО «О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере регулирования земельных отношений» за 2017 – 2020 годы и истекший период 2021 года.
  С докладами по обоим вопросам выступил председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Косопанов Л.Г.    Содоклады представили первый заместитель директора департамента лесного хозяйства Костромской области Орлова Л.В., заместитель директора департамента имущественных и земельных отношений Костромской области Архипов И.М.
 По результатам обсуждений результатов проверок комитетом приняты соответствующие решения.

Государственная награда председателю КСП Костромской области Л.Г. Косопанову

  Губернатор Костромской области Сергей Константинович Ситников 20 декабря 2021 года вручил председателю контрольно-счетной палаты Костромской области Леониду Геннадьевичу Косопанову высокую государственную награду. Указом президента Российской Федерации за достигнутые трудовые успехи, многолетнюю добросовестную работу Леонид Геннадьевич Косопанов удостоен медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
 «Я расцениваю данную государственную награду не только как личную награду, но и как награду руководителю одного из высших государственных органов Костромской области, соответственно, дана высокая оценка и региону в целом,  и администрации Костромской области, и Костромской областной Думе», - Леонид Геннадьевич Косопанов.

Последнее в 2021 году заседание Костромской областной Думы

    16 декабря 2021 года состоялось  заседание Костромской областной Думы.
 Основное внимание депутаты уделили рассмотрению и принятию в окончательной редакции бюджета Костромской области на 2022 год.
  Контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены депутатам для рассмотрения вопросов повестки дня:
- заключение на проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» для рассмотрения во втором чтении;
- заключение на изменения, внесенные в проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и  2024 годов» письмом губернатора Костромской области № СС-11163/0 от 06.12.2021 года;
- заключение на проект закона Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» для рассмотрения во втором чтении;
- заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», внесенный губернатором области  С.К. Ситниковым 13 декабря  2021  года за № СС -11418 /0;
- заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области  «О межбюджетных отношениях в Костромской области», внесенный губернатором области С.К. Ситниковым 06 декабря 2021 года за № 11154/0.
  В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Бюджет Костромской области на 2022 год принят в 1-ом чтении

 

24 ноября 2021 года состоялись публичные слушания по проекту закона Костромской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в режиме видео-конференц-связи. В слушаниях приняли участие депутаты областной Думы, представители администрации области, органов исполнительной власти, общественной палаты, руководители районных и городских собраний депутатов, главы городов и районов, представители профсоюзов и общественных организаций.
В бюджете на 2022 год предусмотренные  доходы составили 39,8 млрд. рублей, расходы – 39,2 млрд. рублей. И это без учета нераспределенных федеральным центром трансфертов по национальным проектам и  суммы дотаций на сбалансированность. 
В публичных слушаниях принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов, который в своем выступлении отметил отдельные риски при реализации представленного проекта закона.
Предложения участников слушаний, которые будут учтены при подготовке документа ко второму чтению и в ходе его исполнения, касались привлечения трудовых ресурсов в регион, привлечения инвестиций, роста доходных источников, обеспечения своевременного проведения работ в ходе реализации национальных проектов, принятия  мер по снижению объемов незавершенного строительства и ряда других финансово-хозяйственной вопросов. 
 На состоявшимся на следующий день  заседании Костромской областной Думы данный проект закона был принят в первом чтении.
Контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены депутатам для рассмотрения отдельных вопросов повестки дня заседания Думы:
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024  годов» для рассмотрения в первом чтении;
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» для рассмотрения в первом чтении;
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2021 год плановый период 2022 и 2023 годов»;
- заключение контрольно-счетной палаты Костромской области о ходе исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2021 года.
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г.Косопанов.

Кадровые назначения

  21 октября 2021 года состоялось очередное  заседание Костромской областной Думы.
Контрольно-счетной палаты Костромской области для депутатов было представлено заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
  На заседании в соответствии со статьями 4, 5 Закона Костромской области  «О контрольно-счетной палате Костромской области», статьей 108 Регламента Костромской областной Думы  председателем контрольно-счетной палаты Косопановым Л.Г. были внесены на рассмотрение  Костромской областной Думой для назначения на государственные должности Костромской области следующие  кандидатуры:
-на должность заместителя председателя контрольно-счетной палаты Костромской области Рыжова Игоря Викторовича;
-на должности аудиторов контрольно-счетной палаты Костромской области:
      Белорусову Ларису Борисовну; 
      Попова Юрия Алексеевича; 
       Соколову Лидию Леонидовну.
Внесенные кандидатуры были единогласно поддержаны депутатами.

На заседании Костромской областной Думы

 

  10 июня 2021 года состоялось очередное  заседание Костромской областной Думы, на котором было рассмотрено четырнадцать вопросов.
 Основное внимание депутаты уделили социальной поддержке различных категорий населения Костромской области. Думой приняты соответствующие законы.  
  Так ежемесячное пособие на детей, которые воспитываются в замещающих семьях, увеличится на 500 рублей и составит 8 тысяч рублей. Принят закон, который позволяет поддержать многодетные семьи на время обучения детей в высших и средних учебных заведениях.
 В заседании Костромской областной Думы принял участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области И.В. Рыжов.

Контроль за реализацией национальных проектов на территории Костромской области

 

    15 апреля 2021 года на заседании комитета Костромской областной Думы по экономической, промышленной   политике и предпринимательству был рассмотрен вопрос о результатах проверки законности  и  эффективности  использования бюджетных инвестиций,  выделенных в рамках реализации  региональных  проектов  «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке»  и «Акселерация  субъектов малого и среднего предпринимательства», направленных на реализацию федеральных  проектов  «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному кредитованию»  и «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящих в национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» за 2019 - 2020 годы.
   Проверка проводилась контрольно-счетной палатой Костромской области в ООО «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства  Костромской области». С докладом о результатах проверки выступил председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов. В заседании приняла участие аудитор контрольно-счетной палаты Л.Л. Соколова.
  20 апреля 2021 года в заседании совета при департаменте финансового контроля Костромской области по координации работы органов муниципального и ведомственного контроля  принял участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области И.В. Рыжов. Он выступил с докладом об актуальных вопросах финансового контроля использования бюджетных средств при реализации национальных проектов на территории Костромской области.

Отчет КСП Костромской области

 

   На состоявшемся 18 марта 2021 года заседании Костромской областной Думы был рассмотрен вопрос «Об отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Костромской области в 2020 году».
  С докладом перед депутатами выступил председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов. 
   В 2020 году контрольно-счетной палатой проведено 75 мероприятий по всем направлениям деятельности контрольно-счетной палаты, в том числе 56 экспертно-аналитических  и 19 контрольных.
 В ходе контрольных мероприятий установлено в соответствии с классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации 17.12.2014 года, 430 нарушений нормативных правовых актов в финансово-хозяйственной сфере, в том числе имеющих стоимостное выражение на общую сумму  165,1 млн. рублей. Кроме того, установлены неэффективные расходы в сумме 24,2 млн. рублей.
  В адрес руководителей органов исполнительной власти и проверяемых организаций и учреждений направлено 22 представления с предложениями по устранению недостатков и нарушений. Согласно полученным ответам на представления контрольно-счетной палаты финансовые нарушения устранены, приняты меры к их недопущению, предложения палаты приняты к исполнению.
   В результате экспертно-аналитической работы подготовлены и представлены в областную Думу и губернатору области 3 заключения о ходе исполнения областного бюджета, 20 экспертных заключений по проектам законов и проектам иных нормативных правовых актов, 3 отчета по результатам экспертно-аналитических мероприятий. 
    По итогам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий были приняты либо подверглись изменению 23 нормативных правовых акта.
   После обсуждения, в ходе которого работа КСП была оценена положительно, отчет председателя контрольно-счетной палаты Костромской области о деятельности контрольно-счетной палаты Костромской области в 2020 году Костромской областной Думой принят к сведению.

На заседании Костромской областной Думы

 

  18 февраля 2021 года состоялось очередное  заседание Костромской областной Думы, на котором было рассмотрено более двадцати вопросов.
  Контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены депутатам для рассмотрения вопросов повестки дня:
- заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»;
- формы  информации об исполнении областного бюджета в 2021 году.
 В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области    Л.Г. Косопанов.

Опубликован второй номер Бюллетеня Счетной палаты РФ

 

Опубликован второй номер Бюллетеня Счетной палаты РФ в 2021 году. Тема выпуска - университеты.
В материалах номера обсуждаются следующие вопросы:
- эффективен ли был Проект повышения конкурентоспособности российских вузов (Проект 5-100);
- каких результатов удалось добиться вузам-участникам;
- как изменилась система российского образования в целом. 
С полным текстом материалов Бюллетеня можно ознакомиться по ссылке: https://ach.gov.ru/news/schetnaya-palata-proekt-5100-zadal-novye-napravleniya-razvitiya-vysshego-obrazovaniya-no-ne-dostig-p

Опубликован очередной номер Бюллетеня Счетной палаты РФ

 Опубликован первый номер Бюллетеня Счетной палаты РФ в 2021 году. Он посвящен проблеме лесных пожаров.

 На протяжении последних лет эта тема не теряет своей остроты и актуальности. Ежегодно количество лесных пожаров в России превышает 10 тысяч случаев. В огне гибнут миллионы гектаров леса, теряются миллиарды рублей. Только в 2019 году пламя уничтожило свыше 10 млн. га, а ущерб составил 13,5 млрд. рублей.
 Проблема лесных пожаров обусловлена комплексом причин, одна из них – нехватка необходимого лесопожарного оборудования в регионах. С 2019 года основным инструментом оснащения регионов лесопожарной техникой стал федеральный проект «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология». В нем участвует 81 субъект Российской Федерации. В 2019-2020 годах на закупку необходимого оборудования в рамках федерального проекта было выделено 9,6 млрд рублей  Счетная палата оценила эффективность использования выделенных средств и выявила ряд недостатков, допущенных при планировании указанных расходов. В частности, проверка показала, что нормативы обеспеченности регионов лесопожарной техникой, на основе которых осуществляется расчет финансирования, не учитывают региональные особенности отдельных субъектов РФ, в том числе их природно-климатические и ландшафтные характеристики. В результате по одним регионам нормативы оказались избыточны, а по другим – недостаточны. Это в свою очередь создает риски неэффективного использования приобретенных технических средств. 
 В Бюллетене так же представлена официальная позиция Рослесхоза, комментарии руководителей региональных контрольно-счетных органов и мнения ведущих экспертов в сфере лесного хозяйства. Надеемся, что обсуждение этой актуальной темы на страницах Бюллетеня поможет не только всесторонне посмотреть на проблему лесных пожаров, но и найти эффективные подходы к ее решению.
 С полным текстом материалов Бюллетеня можно ознакомиться по ссылке: https://ach.gov.ru/news/schetnaya-palata-reshenie-problemy-lesnykh-pozharov-trebuet-kompleksnogo-podkhoda

На заседании Костромской областной Думы

17 декабря 2020 года состоялось заключительное в 2020 году  заседание Костромской областной Думы, основным вопросом которого было принятие в окончательной редакции Закона Костромской области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
Контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены депутатам для рассмотрения вопросов повестки дня:
- заключение на проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» для рассмотрения во втором чтении;
- заключение на проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» подготовленное для его рассмотрения во втором чтении в связи с изменениями, внесенными в проект закона письмом губернатора Костромской области;
- заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»;
- заключение на  проект закона Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» для рассмотрения во втором чтении;
- заключение на  проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».   
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области  Л.Г. Косопанов.

Очередное заседание Костромской областной Думы

 

26 ноября 2020 года состоялось очередное заседание Костромской областной Думы. 
Контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены депутатам для рассмотрения вопросов повестки дня  заключения:
- о ходе исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2020 года;
- на проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» для рассмотрения в первом чтении;
- на проект закона Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» для рассмотрения в первом чтении;
- на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О межбюджетных отношениях в Костромской области» и о признании утратившими силу отдельных положений закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О межбюджетных отношениях в Костромской области».
В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области      Л.Г. Косопанов.

В Костромской области стартует избирательная компания – 2020

 10 июня 2020 года на заседании Костромской областной Думы назначены выборы губернатора Костромской области и депутатов Костромской областной Думы седьмого созыва. Выборы пройдут 13 сентября.                                           Избирательная кампания по выборам губернатора не претерпела изменения. Высшее должностное лицо области выберут абсолютным большинством голосов избирателей. Выдвигать кандидатов на пост главы региона будут политические партии или их региональные отделения.                                                                А вот Костромская областная Дума седьмого созыва формируется по новым правилам. В ней будет 35 депутатов, вместо 36. 25 народных избранников выберут по одномандатным округам. Остальных депутатов – по партийным спискам.                                                                                                                Кроме выборов губернатора и депутатов Костромской областной Думы, в ряде муниципальных образований состоятся выборы в органы местного самоуправления.                                                                                                   В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов. 

Внеочередное заседание Костромской областной Думы

   26 марта 2020 года состоялось внеочередное заседание Костромской областной Думы.                                                                                                                    Основные вопросы повестки – внесение изменений в областной бюджет 2020 года и согласование назначения старшего советника юстиции Ю.В. Рываева на должность прокурора Костромской области. Кроме того депутаты рассмотрели и внесли изменения в законодательство, предусматривающее возможность оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, неоднократно в течение года.  Контрольно-счетная палата Костромской области представила депутатам заключение на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и  2022 годов».                                                             В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Отчет КСП Костромской области о деятельности в 2019 году

   На состоявшемся 12 марта 2020 года заседании Костромской областной Думы был рассмотрен вопрос «Об отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Костромской области в 2019 году».                                                                       С докладом перед депутатами выступил председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов. Он отметил, что в 2019 году отчетном году проведено 80 мероприятий по всем направлениям деятельности контрольно-счетной палаты, в том числе 59 экспертно-аналитических  и 21 контрольное.                                     В ходе контрольных мероприятий установлено в соответствии с классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации 17.12.2014 года, 755 нарушений нормативных правовых актов в финансово-хозяйственной сфере, в том числе имеющих стоимостное выражение на общую сумму  583,6 млн. рублей. Кроме того, установлены неэффективные расходы в сумме 44,9 млн. рублей.                    В адрес руководителей органов исполнительной власти и проверяемых организаций и учреждений направлено 25 представлений с предложениями по устранению недостатков и нарушений. Согласно полученным ответам на представления контрольно-счетной палаты финансовые нарушения устранены, приняты меры к их недопущению, предложения палаты приняты к исполнению.     В результате экспертно-аналитических мероприятий подготовлены и представлены в областную Думу и губернатору области 3 заключения о ходе исполнения областного бюджета, 24 экспертных заключения по проектам законов и проектам иных нормативных правовых актов.                                          По итогам проведенных палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятий были приняты либо подверглись изменению 24 нормативных правовых акта.

Состоялось общее собрание Совета контрольно-счетных органов Костромской области

 

5 марта 2020 года состоялось общее собрание Совета контрольно-счетных органов Костромской области, на котором присутствовали представители  17 городских округов и муниципальных районов Костромской области и сотрудники контрольно-счетной палаты Костромской области.
На собрании был заслушан отчет о работе Совета контрольно-счетных органов Костромской области в 2019 году и принят план работы Совета на 2020 год.
На собрании выступили:
- председатель Совета Контрольно-счетных органов Костромской области,  председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов  с докладом «Итоги исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в 2019 году и бюджет Костромской области на  2020 год. Основные задачи контрольно-счетных органов в 2020 году»;
- секретарь Совета Контрольно-счетных органов Костромской области, заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской  области И.В. Рыжов с докладом «Итоги работы контрольно-счетной палаты Костромской области в 2019 году. Основные проблемы и недостатки, выявленные в ходе контрольных мероприятий»;
- начальник отдела контроля в сфере закупок департамента финансового контроля Костромской области В.Л. Окунева с докладом «О состоянии и тенденциях контроля за соблюдением законодательства о  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд».

Бюджет Костромской области на 2020 год принят

 19 декабря 2019 года на заседании Костромской областной Думы принят в окончательной редакции бюджет области на 2020 год. Впервые плановые доходы областной казны превысили 36 млрд. рублей, а расходы достигли 35 млрд. рублей. Бюджет, как и в 2018-2019 годах сверстан с профицитом. Доходы превышают расходы на 1,4 млрд. рублей. Контрольно-счетной палатой Костромской области депутатам на законопроект  было представлено соответствующее заключение.                                                                               Кроме того палатой были подготовлены и направлены в Думу следующие заключения по рассмотренным на заседании законопроектам:                              - заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;          - заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области  «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;       - заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».                                                                                           В заседании Костромской областной Думы принял участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области И.В. Рыжов.

Главное направление работы

 18-19 декабря 2019 года в Москве состоялось ежегодное заседание Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, на котором были рассмотрены актуальные вопросы деятельности внешнего государственного финансового аудита (контроля). Главным приоритетом совместной работы для Счетной палаты и региональных КСО  в 2020 году признан мониторинг национальных проектов.                                                   Участники опробовали варианты работы по нацпроектам на стратегической сессии, в ходе которой обсуждались вопросы, связанные с методикой сбора информации при совместном мониторинге нацпроектов, сроками ее передачи, требованиями к качеству итоговых отчетов.                                                       «Мы все  с вами будем работать  над выполнением наццелей и региональных проектов», - подвел итог председатель Счетной палаты Российской Федерации А.Л. Кудрин.                                                                                                         В работе Совета принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов

В Костромской областной Думе

  21 ноября 2019 года на заседании Костромской областной Думы рассмотрено 33 вопроса.  По 6 вопросам повестки дня контрольно-счетной палатой Костромской области депутатам были представлены заключения, в том числе:                          -заключение контрольно-счетной палаты Костромской области о ходе исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2019 года;                                    -заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О транспортном налоге», внесенный губернатором Костромской области 13.11.2019 года за № СС-8277/0;                                                                                -заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» для рассмотрения в первом чтении;                                        -заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», внесенный губернатором Костромской области  С.К. Ситниковым 20.11.2019 года за № СС-8445/0;                                                                                      -заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» внесенный губернатором области С.К. Ситниковым 31 октября 2019 года за № СС - 7937/0 для рассмотрения в первом чтении;            -заключение контрольно-счетной палаты Костромской области на проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области  «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», внесенный губернатором области С.К. Ситниковым 21 октября  2019 года за № СС - 7631/0.                                                                                                         В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области    Л.Г. Косопанов.

Изменения в закон о контрольно-счетной палате Костромской области

  17 октября 2019 года состоялось пятидесятое  заседание Костромской областной Думы шестого созыва. Депутатами было рассмотрено 29 вопросов, в том числе «О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О контрольно-счетной палате Костромской области». С докладом по этому вопросу выступил заместитель председателя контрольно-счетной палаты И.В. Рыжов.
  Основанием принятия данного закона является Федеральный закон от 27.12.2018 № 566-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», согласно которому в порядке, определяемом законами субъектов Российской Федерации, представительные органы муниципальных образований вправе заключать соглашения с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации о передаче им полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
  В целях реализации положений Федерального закона № 566-ФЗ проектом предлагалось дополнить Закон Костромской области «О контрольно-счетной палате Костромской области» соответствующим порядком.
  Костромской областной Думой проект закона Костромской области  «О внесении изменений в Закон Костромской области «О контрольно-счетной палате Костромской области» был принят в первом чтении.

Заседание отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Центральном федеральном округе

   1 октября 2019 года в заседании под председательством Туляковой Ирины Валентиновны - председателя Счетной палаты Владимирской области, проведенном в Суздале, приняли участие руководители подразделений Счетной палаты Российской Федерации а также руководители 11 контрольно-счетных органов субъектов Центрального федерального округа. Единогласным решением членов отделения на новый срок полномочий председателем отделения Совета избрана Тулякова Ирина Валентиновна, председатель Счетной палаты Владимирской области.                                                                                         На заседании были обсуждены приоритеты планирования работы отделения и предложения в план работы Совета на 2020 год, которые одобрены членами отделения.                                                                                                            В завершении присутствующие на заседании поделились мнениями по вопросу реализации положений Федерального закона от 07.02.2011№ 6-ФЗ  «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в части порядка передачи контрольно-счетным органам субъектов Российской Федерации полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. По данному вопросу выступил председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов. По итогам дискуссии было принято решение разработать и направить в Комиссию Совета по правовым вопросам проект соглашения о передаче КСО указанных полномочий для возможной юридической проработки.                                                                                   Там же на площадке Счетной палаты Владимирской области состоялась выездная стратегическая сессия по внедрению системы мониторинга национальных проектов контрольно-счетными органами в субъектах Российской Федерации, в которой принял участие аудитор Счетной палаты Российской Федерации Д.А. Зайцев. Итогом командной работы стали сформированные предложения в концепцию системы мониторинга национальных проектов на региональном уровне, определена потребность методологического обеспечения мониторинга достижения национальных целей в субъектах Российской Федерации.

Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области принял участие в публичных слушаниях

 Результаты исполнения областного бюджета за 2018 год были подведены на публичных слушаниях, которые состоялись 26 июня 2019 года в Костромской областной Думе. Участники слушаний отметили позитивные тенденции в социально-экономическом развитии и улучшение ситуации в финансово-бюджетной сфере региона.                                                                                    2018 года доходы областной казны составили 29,9 млрд. рублей, что почти на треть больше, чем в 2017 году. Налоговых и неналоговых доходов поступило 17,8 млрд., что на 9 % больше показателей 2017 года. Расходы в 2018 году составили 28,1 млрд. рублей, это на 11 %  больше, чем в 2017 году. Одним из самых важных результатов исполнения бюджета стало снижение объема госдолга. Долговая нагрузка областного бюджета сократилась со 135 до 115%  от собственных доходов, или на 1,5 млрд. рублей. Причем, этого удалось достичь  за счет роста собственных доходов.                                                      Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов в своем выступлении ознакомил присутствующих с установленными палатой в ходе проверок бюджетной отчетности главных администраторов областных средств, контрольных и экспертно-аналитических мероприятий палаты нарушениями  и недостатками в финансово-хозяйственной сфере, которые не повлияли на достоверность показателей, отраженных в сводной годовой бюджетной отчетности. В подготовленном палатой в рамках внешней проверки Отчета об исполнении областного бюджета за 2018 год, представленного департаментом финансов Костромской области, заключения сделан вывод о возможном принятии закона Костромской области «Об исполнении областного бюджета за 2018 год».                                                                                                           По результатам публичных слушаний приняты рекомендации администрации Костромской области, органам местного самоуправления муниципальных образований по исполнению бюджетов 2019 года и по формированию бюджетов на 2020 год и плановый период.

Заседание Костромской областной Думы

  13 июня 2019 года состоялось заседание Костромской областной Думы, на котором были рассмотрены 19 вопросов. Контрольно-счетной палатой Костромской области подготовлены и были представлены депутатам заключения  на проекты законов Костромской области:                                                               -  «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Закона Костромской области «Об областном фонде стимулирования городских округов и муниципальных районов Костромской области»;                                                                                          - «О внесении изменений в Закон Костромской области  «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».                              Председателем Костромской областной Думы А.А. Анохиным был представлен отчет о деятельности законодательного собрания в 2018 году. Проведено 115 заседаний комитетов, на которых рассмотрено более 700 вопросов, в том числе 174 законопроекта Костромской области и более 800 проектов федеральных законов.  Думой  принято 171 законов, 39 из них базовые. В числе наиболее важных законов, принятых в 2018 году, председатель областной Думы отметил поддержку обманутых дольщиков. В социальной сфере наиболее значимыми были законы, связанные с адресной поддержкой социально незащищенных категорий граждан.                                                                                                    В заседании Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области    Л.Г. Косопанов.

Комитет Костромской областной Думы рассмотрел итоги проверки контрольно-счетной палаты Костромской области

 

  5 июня 2019 года состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по экономической, промышленной политике и предпринимательству, на котором были рассмотрены результаты проведенной контрольно-счетной палатой Костромской области проверки эффективности  использования  средств  областного  бюджета  в рамках реализации концессионного соглашения о создании и эксплуатации элементов обустройства автомобильных дорог «Системы комплексной безопасности дорожного  движения - автоматизированного скоростного, весового и габаритного контроля транспортных средств на территории Костромской области в рамках развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный регион» за 2015 - 2018 годы  и  I квартал 2019 года.
 С докладом выступила аудитор контрольно-счетной палаты Л.Л.Соколова. В работе комитета приняли председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов, директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области Е.В. Кананин, заместитель директора департамента финансов Костромской области В.С. Смирнова, генеральный директор ЗАО «Безопасные дороги Костромской области» В.В. Лозовой. 

 

Председатель КСП Костромской области принял участие в заседании коллегии департамента финансов Костромской области

 

     31 мая 2019 года состоялось расширенное заседание коллегии департамента финансов Костромской области. В заседании принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов. В ходе обсуждения вопроса «О годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета Костромской области за 2018 год» в своем выступлении он отметил низкое качество отчетности отдельных главных администраторов областных средств. В рамках осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета, проведенной контрольно-счетной палатой, установлены отдельные отступления от требований положений Инструкции, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 года № 191н и Инструкции, утвержденной  приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 г. №33н. Проверкой полноты и информативности представленной отчётности выявлено 128 нарушений в отчетности 40 учреждений, подведомственных 6 главным администраторам областных средств (департаменты здравоохранения, агропромышленного комплекса и культуры, комитет по физической культуры и спорту, инспекция по охране объектов культурного наследия, управление записи актов гражданского состояния), и в сводных отчетах 4 главных администраторов областных средств (департаменты здравоохранения, комитет по физической культуры и спорту, инспекция по охране объектов культурного наследия, управление записи актов гражданского состояния).
  Кроме того при проверке соответствия сводной бюджетной отчетности  департамента региональной безопасности Костромской области и отчетов подведомственных ему учреждений установлено, что в нарушение требований Инструкции, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации № 191н, в сводную отчетность включена отчетность федерального государственного казенного учреждения «Специализированная пожарная часть по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы по Костромской области», которое не является подведомственным департаменту.
    По результатам внешней проверки контрольно-счетной палатой направлены информационные письма в адрес указанных главных администраторов областных средств с предложениями по принятию необходимых мер для недопущения отмеченных нарушений при формировании бюджетной и бухгалтерской отчётности.

 

 

Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области принял участие в семинаре-совещании в г. Орёл

  В соответствии с Планом работы Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации на 2019 год в г. Орёл  23 - 24 мая   2019 года состоялся межрегиональный семинар-совещание руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, на тему «Достижение национальных целей и стратегических задач прорывного развития России. Государственный аудит как условие качественного управления общественными финансами».                             В работе семинара-совещания приняли участие руководители подразделений Счетной палаты Российской Федерации, Орловской области, представители  17 контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, представители общественных и научных организаций, а также эксперты и специалисты в указанной сфере. В обсуждении проблем, связанных с темой семинара-совещания, принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области  Л.Г. Косопанов.                                                                 По результатам межрегионального семинара-совещания руководителей контрольно-счетных органов приняты рекомендации по вопросам достижения национальных целей и стратегических задач прорывного развития России о организации государственного аудита как условия качественного управления общественными финансами.

Награды юным дарованиям Костромской области

 23 мая 2019 года состоялось заседание Костромской областной Думы, на котором рассматривались 22 вопросов. В ходе заседания был принят пакет законов, связанных с реализацией региональных инвестиционных проектов в Костромской области.                                                                                       На заседании принято решение о поощрении Благодарностью Костромской областной Думы одаренных детей и их наставников. Среди тех, кто удостоен награды – победители и призеры предметных олимпиад, конкурсов, выставок, соревнований, спортивных турниров. Победители определялись по системе рейтингового отбора, когда за победы, в зависимости от их уровня, дается определенное количество баллов. В этом году награды получат 41 школьник и 9 наставников.                                                                                                       В заседании Костромской областной Думы принял участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области И.В. Рыжов.

Впервые присвоено почетное звание Костромской области «Населенный пункт трудовой славы»

 18 апреля 2019 года состоялось очередное заседание Костромской областной Думы, на котором рассматривались 29 вопросов. В ходе заседания был принят пакет законов, касающихся территорий опережающего развития, национальных проектов. С учетом заключения контрольно-счетной палаты Костромской области депутатами внесены изменения в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов».                               Думой принято постановление о присвоении поселку Караваево Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области почетного звания Костромской области «Населенный пункт трудовой славы».       В заседании Костромской областной Думы принял участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области И.В. Рыжов.

Заседания комитетов Костромской областной Думы

      10 апреля 2019 года на  заседании комитета Костромской областной Думы по экономической, промышленной политике и предпринимательству был рассмотрен вопрос «О результатах проверки деятельности ООО «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области» за 2017-2018 годы». С докладом по данному вопросу выступил заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области И.В. Рыжов. В ходе обсуждения депутатами особое внимание было обращено на неиспользование фондом в полном объеме возможностей по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства области. За 2017 - 2018  годы согласовано предоставление  гарантийным фондом поручительств 43 заемщикам при  зарегистрированных в Костромской области 23,8 тыс. субъектов МСП. При этом лимит  поручительств  субъектами  МСП  востребован в 2017 году на  32,1 % и в 2018 году на  43,4 %.                                 В заседании приняли участие аудитор контрольно-счетной палаты Л.Л. Соколова, руководители департамента экономического развития Костромской области, департамента финансов Костромской области,  ООО «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области».                                           10 апреля 2019 года состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам. Главными вопросами повестки дня было рассмотрение законопроектов Костромской области по предоставлению льгот по налогам на прибыль и на имущество организациям, включенным в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития.                                                                                                                  В заседании принял участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области И.В. Рыжов.

Отчет Контрольно-счетной палаты Костромской области

 На состоявшемся заседании Костромской областной Думы был рассмотрен  вопрос «Об отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Костромской области в 2018 году».                                                                                           С докладом перед депутатами  выступил заместитель председателя контрольно-счетной палаты И.В. Рыжов. Он отметил, что план работы палаты на 2018 год реализован в полном объеме. В отчетном году проведено 81 мероприятие по всем направлениям деятельности контрольно-счетной палаты, в том числе  63 экспертно-аналитических  и 18 контрольных.                                                       В ходе мероприятий выявлено  834 нарушения нормативных правовых актов в финансово-хозяйственной сфере, в том числе имеющих стоимостное выражение на общую сумму 231,5 млн. рублей.По результатам контрольных мероприятий за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе повлекшее нарушения действующего законодательства и неэффективное использование бюджетных средств к дисциплинарной ответственности привлечено 18 должностных лиц, с главным бухгалтером одного из учреждений после проведенной проверки трудовой договор расторгнут.                                             По итогам проведенных в 2018 году палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятий были приняты либо подверглись изменению  26 нормативных правовых актов Костромской области или локальных нормативных правовых актов объектов контроля.                                                                     По результатам заслушивания отчета Костромской областной Думой принято постановление.

Состоялось очередное заседание коллегии контрольно-счетной палаты Костромской области

 5 марта 2019 года прошло очередное заседание коллегии контрольно-счетной палаты Костромской области на котором были рассмотрены 3 вопроса.

В ходе заседания были заслушаны информации аудиторов контрольно-счетной палаты  Попова Ю.А. о результатах проверки законности использования в 2017 году и за 9 месяцев  2018 года средств областного бюджета и внебюджетных источников областным  государственным  бюджетным  учреждением  культуры «Областной Дом народного творчества» и Белорусовой Л.Б. о результатах проверки законности использования средств областного бюджета и внебюджетных источников областным государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования «Костромской областной учебно-методический центр» за 2017 год и 9 месяцев 2018 года. В своих выступлениях аудиторы подробно проанализировали выявленные недостатки и нарушения, допущенные учреждениями в финансово-хозяйственной сфере.
В заседании приняли участие руководители указанных учреждений и департамента культуры Костромской области, которые в ходе обсуждения доложили о принятых мерах по результатам рассмотрения представлений контрольно-счетной палаты.
Кроме того на заседании коллегии был рассмотрен годовой отчет о деятельности  контрольно-счетной палаты Костромской области в 2018 году и внесены изменения в план работы контрольно-счетной палаты Костромской области на 2019 год.

 

Заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области принял участие в заседании областной Думы

  В соответствии с повесткой дня на состоявшемся 21 февраля 2019 года заседании Костромской областной Думы рассмотрено 25 вопросов. Во втором чтении и окончательной редакции был принят Закон Костромской области  «О внесении изменений в Закон Костромской области «О контрольно-счетной палате Костромской области».                                                                                           Заместитель председателя контрольно-счетной палаты  Рыжов И.В. представил депутатам на утверждение формы информаций, направляемых органами исполнительной власти в контрольно-счетную палату,  для обеспечения своевременного сбора и обработки информации, необходимой для оперативного контроля за ходом исполнения консолидированного и областного бюджетов в 2019 году.                                                                                                         По трем принимаемым на заседании законопроектам депутатам были представлены экспертно-аналитические заключения палаты.

Л.Г. Косопанов принял участие в заседании коллегии при департаменте финансового контроля Костромской области

 Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области   Л.Г. Косопанов 31 января 2019 года принял участие в заседании коллегии при департаменте финансового контроля Костромской области. В повестке дня заседания коллегии были 4 вопроса.                                                                                                   При обсуждении вопроса «О проблемах и мерах по совершенствованию внутреннего государственного и муниципального финансового контроля с Костромской области» выступил Л.Г. Косопанов. В своем выступлении он обратил внимание на отдельные моменты в финансово-хозяйственной деятельности областных органов и учреждений, которые с учетом проведенных в 2018 году контрольно-счетной палатой контрольных мероприятий, являются в определенной степени проблемными. Участники заседания были ознакомлены с наиболее распространенными нарушениями нормативных правовых актов, установленных палатой, в том числе при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Костромской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания; при оплате труда работников учреждений и рядом других нарушений.

Изменения в Закон Костромской области «О контрольно-счетной палате Костромской области»

 На состоявшемся 24 января 2019 года заседании Костромской областной Думы депутатами рассмотрен законопроект  «О внесении изменений в Закон Костромской области «О контрольно-счетной палате Костромской области». Соответствующая законодательная инициатива внесена контрольно-счетной палатой. С докладом выступил председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.                                                                     В закон внесены дополнения, связанные с основными принципами деятельности контрольно-счетной палаты, полномочиями палаты, работой коллегии палаты, стандартами внешнего государственного финансового контроля. Кроме того сокращены сроки предоставления информации по запросам контрольно-счетной палаты с 14 календарных дней до 10 дней.                                                           Проект закона был принят  в первом чтении.

Заседание комитета Костромской областной Думы

  11 января 2019 года состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии, на котором был рассмотрен вопрос об информации контрольно-счетной палаты Костромской области по результатам анализа  хода государственной программы Костромской области «Рациональное использования природных ресурсов охраны окружающей  среды Костромской области на 2014-2020» и  документальной проверки законности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на осуществление мероприятий, исполняемых в рамках реализации госпрограммы.     С докладом выступила аудитор контрольно-счетной палаты Л.Л. Соколова.         По результатам рассмотрения результатов контрольного мероприятия комитет рекомендовал департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды  Костромской области обеспечить:                                                                         - исполнение в полном объеме отмеченных проверкой нарушений и недостатков, изложенных во  внесенном департаменту природных ресурсов  и  охраны  окружающей  среды Костромской  области   представлении;                                 - недопущение  подобных  нарушений  в дальнейшей  работе.                             В работе комитета принял участие председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов.

Заседание коллегии Счетной палатой Российской Федерации

 Счетной палатой Российской Федерации 25 декабря 2018 года проведено заседание коллегии палаты, на котором одним из вопросов было обсуждение итогов совместного экспертно-аналитического  мероприятия «Анализ использования субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учёту на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, выделенных в 2016-2017 годах». В этом мероприятии вместе со Счетной палатой Российской Федерации приняли участие контрольно-счетные органы 61 региона, в том числе и контрольно-счетная палата Костромской области. В заседании, которое проводилось в режиме видеоконференции, приняли участие руководители контрольно-счетной палаты Костромской области.

Заседание Совета контрольно-счетных органов Российской федерации

 20 декабря 2018 года в Счетной палате Российской Федерации  состоялось заседание Совета контрольно-счетных органов Российской федерации. В мероприятии,  участвовали представители 84 регионов страны. Они подвели итоги работы отделений и комиссий Совета в 2018 году, а также определили основные направления совместной работы на ближайшие годы. В их числе мониторинг национальных проектов, расширение цифровых технологий, повышение квалификации сотрудников контрольно-счетных органов и другие.     В работе Совета принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Принят бюджет Костромской области на 2019 год

 21 декабря состоялось заключительное в это году заседание Костромской областной Думы, на котором были рассмотрены 28 вопросов. Центральным вопросом повестки являлось принятие закона об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. В результате дополнительных доходов основные параметры бюджета на 2019 год существенно увеличились и составили по доходам 32,5 млрд рублей, по расходам 29,8 млрд рублей, профицит бюджета запланирован в сумме 2.7 млрд рублей. Бюджет по прежнему является социально ориентированным – 60% средств будут направлены на выполнение социальных обязательств. Дума продлила на 2019 год действие ряда социальных законов, направленных на поддержку семей с детьми. Контрольно-счетной палатой Костромской области подготовлены и представлены заключения на шесть рассмотренных и принятых на заседании законопроектов.                                    В работе Костромской областной Думы принял участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты И.В. Рыжов.

Состоялось общее собрание Совета контрольно-счетных органов Костромской области

 7 декабря 2018 года прошло общее собрание Совета контрольно-счетных органов Костромской области, на котором в состав Совета были приняты 6 контрольно-счетных органов Костромской области. В результате в настоящий момент в Совет контрольно-счетных органов Костромской области входит 27 КСО.                                                                                                                 На собрании был заслушан отчет о работе Совета контрольно-счетных органов Костромской области в 2018 году и принят план работы Совета на  2019 год.         На собрании выступили:                                                                                      - председатель Совета Контрольно-счетных органов Костромской области,  председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов  с докладом «Предварительные итоги исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в 2018 году и проект бюджета Костромской области на 2019 год».                                                                                                      - секретарь Совета Контрольно-счетных органов Костромской области, заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской  области И.В. Рыжов с докладом «О результатах проведенной Счетной палатой Российской Федерации оценки (анализа) деятельности контрольно-счетной палаты Костромской области».

Косопанов Л.Г. назначен Костромской областной Думой на должность председателя контрольно-счетной палаты Костромской области

   22 ноября состоялось заседание Костромской областной Думы, на котором было принято решение о назначении Косопанова Леонида Геннадьевича на должность председателя контрольно-счетной палаты Костромской области на новый 5-летний срок. Кандидатуру Косопанова Л.Г. на должность председателя контрольно-счетной палаты внес в Думу губернатор Костромской области. По итогам тайного голосования за данную кандидатуру областные депутаты  проголосовали единогласно.                                                                                   На заседании Костромская областная Дума с учетом заключения контрольно-счетной палаты приняла в первом чтении бюджет области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов. Кроме того палатой были подготовлены и представлены депутатам заключения еще  по рассматриваемым на заседании  4 проектам законов, а так же заключение  палаты о ходе исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2018 года.

Контрольно-счетная палата Костромской области приступила к подготовке заключения на проект областного бюджета на 2019 и плановый период 2020-2021 г.г.

 В соответствии с Законом Костромской области от 28.12.2007 N 248-4-ЗКО «О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Костромской области об областном бюджете» 30 октября 2018 года бюджет Костромской области на 2019 и плановый период 2020-2021 г.г. внесен в Костромскую областную Думу. В тот же день проект бюджета поступил в контрольно-счетную палату для проведения экспертизы и подготовки заключения.                                                                 С учетом положительных изменений в экономике области доходы в 2019 году составят 25 млрд 401 млн рублей  (без учета нераспределенных федеральных дотаций и межбюджетных трансфертов), расходы - 26 млрд 697 млн рублей. Приоритетом в расходах в следующего года станет исполнение всех действующих социальных гарантий и реализация национальных проектов, разработанных для исполнения майского Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина.

Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов принял участие в работе заседания Костромской областной Думы

  18 октября 2018  года состоялось очередное заседание Костромской областной Думы, в повестке дня  которого были 37 вопросов.                                                  На заседании рассматривался проект закона Костромской области  «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Законопроектом уточнялись основные характеристики областного бюджета. Увеличение доходной части бюджета на 3,9 млн. рублей связано с увеличением объема безвозмездных поступлений, передаваемого Федеральным бюджетом на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе. Увеличение объема расходов областного бюджета предлагалось осуществить на сумму 111,9 млн. рублей за счет уменьшения профицита.         После выступления председателя комитета Костромской областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам О.Н. Скобелкина и с учетом положительного заключения контрольно-счетной палаты рассматриваемый законопроект был принят.

В комитетах Костромской областной Думы

  В повестке дня заседания комитета Костромской областной Думы по образованию, культуре и делам архивов, состоявшегося  9 октября 2018 года, было запланировано рассмотрение пяти вопросов, в том числе:                             - о проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Костромской области»;     - о ходе реализации мероприятий по созданию дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью (в рамках государственной программы Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014-2020 годы»).                         10 октября 2018 года состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам, на котором среди прочих вопросов рассматривались проекты законов Костромской области о внесении изменений в Законы Костромской области «О дорожном фонде Костромской области» и «О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Костромской области об областном бюджете».                                                                             В работе комитетов Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

В департаменте финансов Костромской области

 18-21 сентября 2018 года в департаменте финансов Костромской области проводилась процедура рассмотрения бюджетных проектировок главных распорядителей бюджетных средств на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. В заседаниях принимал участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов. С учетом результатов контрольных мероприятий, проведенных контрольно-счетной палатой в 2017 году и за истекший период 2018 года, председателем внесены предложения по корректировкам бюджетных проектировок ГРБС.

На заседании Костромской областной Думы

  17 сентября 2018 года состоялось очередное заседание Костромской областной Думы. Главным вопросом повестки было принятие поправок в ряд законов, предусматривающих сохранение действующих условий получения мер социальной поддержки и льгот людям старшего возраста, которые будут им  предоставляться при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин вне зависимости от выхода на пенсию.                                               Среди прочих вопросов депутаты рассмотрели проекты законов Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2018 год и на плановый период 2019  и 2020 годов», «О внесении изменений в Закон Костромской области «О межбюджетных отношениях в Костромской области» на которые контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены соответствующие заключения.                                                       В работе Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

На заседании Коллегии Счетной палаты Российской Федерации

  14 сентября 2018 года состоялось заседание Коллегии Счетной палаты Российской Федерации, на котором были рассмотрены результаты проведенного палатой мероприятия «Оценка (анализ) деятельности контрольно-счетной палаты Костромской области». В ходе мероприятия была проанализирована работа КСП за 2015-2017 гг. С докладом по этому вопросу выступил аудитор Счетной палаты А.И.Жданьков.                                                                           За анализируемый период контрольно-счетной палатой было проведено 292 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, по результатам которых было выявлено нарушений в финансово-хозяйственной сфере на общую сумму 1,5 млрд. рублей. Запланированные мероприятия в основном выполнены.           Вместе с тем, проведенный сотрудниками Счетной палаты Российской Федерации анализ определил ряд вопросов в работе контрольно-счетной палаты Костромской области в сфере внешнего финансового контроля, требующих определенного переосмысления и корректировки. Для повышения эффективности работы КСП Счетной палатой подготовлены рекомендации.            На заседании Коллегии   приняли участие председатель Костромской областной Думы А.А. Анохин и заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области И.В. Рыжов, которые выступили перед членами Коллегии и ответили на их вопросы.

Анализ исполнения областного бюджета за 1 полугодие 2018 года

   Контрольно-счетной палатой Костромской области подготовлено и направлено в Костромскую областную Думу заключение о ходе исполнения областного бюджета за 1 полугодие 2018 года.                                                                          В отчетном периоде основные характеристики областного бюджета претерпели изменения. Прогнозируемая сумма доходов в течение 1 полугодия увеличена на 1 633 535,3 тыс. рублей (в том числе за счет увеличения безвозмездных поступлений на 901 218,3 тыс. рублей). Расходы увеличены на 1 779 003,2 тыс. рублей, профицит уменьшен на 145 467,9 тыс. рублей.                                 Доходы бюджета исполнены на 48,4 процента от утвержденного общего объема на год (28 795 771,3 тыс. рублей).    Расходы составили 46,6 процента от показателей Закона о бюджете (27 660 367,0 тыс. рублей). Результатом исполнения областного бюджета за 1 полугодие 2018 года явился профицит бюджета в сумме   1 050 184,0 тыс. рублей при утвержденном Законом о бюджете показателе профицита 1 135 404,3 тыс. рублей.                                 Общий объем полученных доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 2 441 069,2 тыс. рублей (21,2 процента), в том числе налоговые и неналоговые доходы увеличились на 640 263,8 тыс. рублей (7,7 процента), безвозмездные поступления увеличились на 1 800 805,4 тыс. рублей (57,5 процента).                                                                                     Объем государственного долга по состоянию на 01.07.2018 г. по сравнению с  01.01.2018 г. уменьшился на   959 566,0 тыс. рублей и составил 21 029 773,3 тыс. рублей.

Исполнение бюджета Костромской области за 2017 год

  На состоявшихся публичных слушаниях общественность Костромской области обсудила исполнение областного бюджета за 2017 год.                                          В обсуждении приняли участие главный федеральный инспектор в Костромской области Николай Панков, депутаты областной Думы, руководители департаментов, главы городов и районов, депутаты районных собраний, представители общественности,  прокуратуры, налоговой службы, Общественной палаты Костромской области, профсоюзов.                                                            Председатель областной Думы А.А. Анохин назвал 2017 год переломным  с точки зрения  финансовой устойчивости региона. По его итогам  доходы областной казны увеличились на 7,9 %, а рост собственных, налоговых и неналоговых доходов составил 9,4 %.  В конце 2017 года получена серьезная поддержка от федерального центра. Все это позволяет, завершая первое полугодие 2018 года, сохранять положительную динамику.                                    На слушаниях с докладом о результатах внешней проверки исполнения областного бюджета в 2017 году выступил председатель Контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.                                                            В ходе слушаний депутаты задали вопросы и внесли свои предложения. Они касались  поддержки муниципалитетов,  увеличения собственных доходов,    обеспечения подготовки школ к новому учебному году.

Заседание Костромской областной Думы

14 июня 2018 года состоялось очередное заседание Костромской областной Думы.                                                                                                                   Центральным вопросом  повестки  был отчет губернатора Костромской области  Ситникова С.К. о результатах деятельности администрации области, о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Костромской области,  о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Костромской области в 2017 году.           Среди прочих вопросов депутаты рассмотрели проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», на которые контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены соответствующие заключения.                                                       В работе Костромской областной Думы принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Официальные мероприятия с участием председателя контрольно-счетной палаты (21-25 мая 2018 г.)

   За прошедшую неделю председатель контрольно-счетной палаты  Костромской области  Л.Г. Косопанов принял участие в следующих официальных мероприятиях, проводимых в органах государственной власти Костромской области.

  21 мая 2018 года на оперативном  совещании при губернаторе Костромской области Ситникове С.К. обсуждались вопросы текущей финансово-хозяйственной деятельности региона. В этот же день на заседании администрации Костромской области рассматривались проекты нормативных правовых актов по различным направлениям деятельности органов исполнительной власти области.
  22 и 24 мая 2018 года на  совещаниях при первом заместителе губернатора Костромской   области Корсуне И.В. обсуждались результаты исполнения бюджетов за 2017 год в муниципальных образованиях Мантуровский муниципальных район и г. Нерехта и Нерехтский муниципальных район.
 22 мая 2018 года на совещании при первом заместителе губернатора Костромской  области Корсуне И.В. по итогам проверки законности  и эффективности использования средств дорожного фонда  Костромской области,   направленных на реализацию подпрограммы «Развитие автомобильных дорог общего пользования в Костромской области на 2014-2022 годы» государственной программы Костромской области «Развитие транспортной системы Костромской области» за 2017 год, проведенной контрольно-счетной палатой в ОГБУ «Костромаавтодор»,  с докладом выступил председатель палаты   Л.Г. Косопанов. По результатам совещания определены меры по устранению выявленных недостатков и нарушений законодательства.
   23 мая 2018 года на расширенном заседании коллегии департамента финансов Костромской области рассмотрен ряд вопросов организации и осуществления бюджетного процесса в Костромской области.
 24 мая 2018 года состоялось заседание межведомственной комиссии под председательством заместителя губернатора Дмитриева А.И., на котором обсуждалась реализация приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Костромской области.

Право законодательной инициативы

   16 мая 2018 года состоялось очередное заседание Костромской областной Думы. Среди прочих вопросов депутаты рассмотрели информацию администрации Костромской области и заключение контрольно-счетной палаты Костромской области об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2018 года. По итогам 3-х месяцев положительную динамику демонстрируют практически все доходные источники бюджета Костромской области. Налоговые и неналоговые доходы  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 7,9% и составили 3 млрд. 979 млн. рублей. Объем госдолга по состоянию на 1 апреля снизился на 250 млн. рублей. Вдвое сократились расходы на обслуживание госдолга. Все это свидетельствует о результатах работы по укреплению финансового благосостояния региона.                                                                      Депутатами также  принят Закон Костромской области «О внесении поправок в Устав Костромской области», согласно которому контрольно-счетной палате Костромской области предоставлено право законодательной инициативы в Костромской областной Думе.                                                                                 В работе    Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Населенный пункт трудовой славы

                                                                Памятник труженикам труда в Костроме

 Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов 19 апреля 2018 года принял участие в очередном заседании Костромской областной Думы, на котором рассматривались 13 вопросов.  Костромская областная Дума в первом чтении приняла проект закона о почетном звании «Населенный пункт трудовой славы». Его будут присваивать городам и поселкам за трудовой героизм его жителей, проявленный в годы Великой Отечественной войны и в послевоенное время.

Официальные мероприятия председателя контрольно-счетной палаты (09-13 апреля 2018 г.)

 

За прошедшую неделю председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов принял участие в следующих мероприятиях, на которых рассматривались вопросы исполнения областного и муниципальных бюджетов, совершенствования бюджетного процесса, укрепления государственной финансовой дисциплины:
  09.04.2018 г.  – оперативное  совещание при губернаторе Костромской области Ситникове С.К.; - заседание администрации Костромской области.
  10.04.2018 г.  - заседание Совета Костромской областной Думы; - совещание при 1–ом заместителе губернатора Костромской области Корсуне И.В.;
- рабочая встреча с председателем Костромской областной Думы Анохиным А.А..
  11.04.2018 г.- заседание комитета Костромской областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам;
- рабочая встреча с председателем комитета Костромской областной Думы по государственному устройству и местному самоуправлению, депутатской деятельности, регламенту и информационной политике Бычковым А.И.
  13.04.2018 г. – совещание  при  1–ом  заместителе губернатора Костромской  области Корсуне И.В.

Отчет Контрольно-счетной палаты Костромской области

 22 марта состоялось заседание Костромской областной Думы, на котором в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Костромской области «О контрольно-счетной палате Костромской области» был представлен отчет о деятельности   контрольно-счетной палаты в 2017 году. С докладом перед депутатами выступил председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов. В отчетном году проведено 91 экспертно-аналитическое и контрольное мероприятие. Проверками установлено нарушений в финансово-хозяйственной сфере на общую сумму 387,1 млн. рублей, из которых устранено нарушений, приняты меры к их недопущению, дополучено в областной бюджет, предложения палаты приняты к исполнению на общую сумму 359,6 млн. рублей. Устранение оставшихся нарушений находится под контролем контрольно-счетной палаты.    В результате проведенных палатой экспертно-аналитических и контрольных мероприятий были приняты или подверглись изменению 22 правовых акта Костромской области, подготовлены и проходят согласование проекты изменений в 5 правовых актов Костромской области.

Заседание комитета Костромской областной Думы

 14 марта состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по экономической, промышленной политике и предпринимательству, на котором была рассмотрена информация контрольно-счетной палаты Костромской области о результатах проведенной палатой проверки в    ОАО «Костромской научно-исследовательский институт льняной промышленности» эффективности управления в 2015-2016 годах пакетом акций, находящимся в собственности Костромской  области.                                                                                            В работе комитета  приняли участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов и аудитор палаты Ю.А. Попов.

Заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области И.В. Рыжов принял участие в заседании Костромской областной Думы

  18 января 2018 года состоялось заседание Костромской областной Думы, на котором было рассмотрено 13 вопросов.                                                 Главными вопросами повестки дня стали утвержденные депутатами поправки,в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».                                                                               Дорожный фонд области увеличился на 569,6 млн. рублей за счет неизрасходованных в прошлом году средств, из которых более 228 млн. рублей направят в муниципалитеты на проектирование, строительство, реконструкцию и ремонт дорог местного значения, 37,3 млн. рублей - на покупку дорожной техники, более 262 миллионов - на ремонт дорог регионального и межмуниципального значения.                                                                         Сокращены суммы на обслуживание госдолга областного бюджета. В 2018 году по этому направлению Костромская область сможет потратить на  573,5 миллионов рублей меньше. Это произойдет за счет привлечения кредитов Минфина и снижению процентных ставок по кредитам коммерческих банков.

Бюджет Костромской области на 2018 год – с профицитом

   14 декабря 2017 года заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области  И. В. Рыжов принял участие в очередном заседании Костромской областной Думы.                                                                                 Всего в повестку дня включено 30 вопросов, в том числе проект областного закона  «Об  областном    бюджете на 2018 год и на    плановый  период 2019  и  2020 годов». По отдельным рассматриваемым вопросам повестки дня контрольно–счетная палата провела экспертизу законопроектов и подготовила заключения.                                                                                                           Главный финансовый документ региона депутаты областной Думы  приняли во втором чтении и окончательной редакции. Благодаря дополнительным поступлениям из федерального бюджета, основные параметры документа на 2018 год изменились. По сравнению с первым чтением, доходная часть бюджета увеличилась на 3 млрд. 495 млн. руб. и теперь составляет 27 млрд. 162 млн. руб. Расходы выросли на 562 млн. руб. — до 25 млрд. 881 млн. руб. Приоритетные направления расходов - национальная экономика, образование, социальная политика и здравоохранение.

В Москве подведены итоги 2017 года

  14 декабря 2017 года председатель контрольно-счетной палаты Костромской области  Л.Г. Косопанов принял участие в совместном заседании Президиума и Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, которое проходило в конференц-зале Счетной палаты Российской Федерации.        Председатель Счетной палаты Т.А Голикова, в своем выступлении подчеркнула, что вызовы, стоящие в настоящее время перед страной, требуют от региональных контрольно-счетных органов принципиально новой работы, отметила отдельные недостатки в деятельности  региональных КСО и призвала своих коллег  объединить усилия в совместной работе по дальнейшему совершенствованию системы внешнего финансового аудита, усилению роли контрольно-счетных органов в системе региональной власти и повышению качества контроля.                                                                                                На заседании были подведены итоги работы Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в 2017 году, рассмотрены вопросы методологического обеспечения деятельности КСО, принят план работы Совета на 2018 год.

Создан Совет контрольно-счетных органов Костромской области

   5 декабря 2017 года состоялось  собрание Контрольно-счетной палаты Костромской области и контрольно-счетных органов муниципальных образований Костромской области, на котором было принято Совместное заявление о создании Совета контрольно-счетных органов Костромской области. Подписи под Совместным заявлением поставили руководители Контрольно-счетной палаты Костромской области и 20 муниципальных контрольно-счетных органов.                  На собрании были утверждены Положение о Совете контрольно-счетных органов Костромской области, план работы Совета контрольно-счетных органов Костромской области на 2018 год.                                                                             Перед участниками собрания выступили председатель Контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов с докладами  «Система внешнего государственного и муниципального финансового  контроля области и задачи, стоящие перед Советом контрольно-счетных органов Костромской области» и  «О финансовом-экономическом положении Костромской области  и проекте областного бюджета на 2018 год  и плановый период 2019 и 2020 годов», заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Костромской  области  И.В. Рыжов с докладом «О некоторых вопросах деятельности контрольно-счетных органов Костромской области».

В Костромской областной Думе началось рассмотрение проекта бюджета-2018

 23 ноября 2017 года состоялось  очередное заседание  Костромской областной Думы, на котором рассмотрено 34 вопроса.  Депутаты областной Думы  в первом чтении приняли областной бюджет на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвердив его основные параметры. Главными задачами финансовой политики региона на следующий год определены обеспечение сбалансированности областного бюджета за счет укрепления собственной доходной базы, сокращение дефицита, повышение эффективности расходов.     По четырем рассмотренным Думой вопросам, касающихся расходных обязательств области, контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены депутатам  соответствующие материалы. Кроме того, по обращению председателя Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Голиковой было принято постановление Думы о возможности осуществления Счетной палаты Российской Федерации оценки (анализа) деятельности контрольно-счетной палаты Костромской области в 2018 году.                               В работе  Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Рабочая неделя председателя контрольно-счетной палаты Косопанова Л.Г. (13-17 ноября 2017 года)

                                         "Публичные слушания по проекту областного бюджета"

 За прошедшую неделю председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов принял участие в ряде заседаний комитетов Костромской областной Думы.                                                                                         Основной темой на проведенных мероприятиях было обсуждение проекта закона Костромской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».                                                                                             На заседании комитета Костромской областной Думы по образованию, культуре и делам архивов, которое состоялось 14 ноября, были обсуждены бюджетные проектировки по разделам «Образование», «Культура, кинематография».             В этот же день состоялось совместное заседание комитетов Костромской областной Думы: по здравоохранению, социальной политике и занятости населения и по вопросам материнства и детства, молодежной политике и спорту. На заседании было отмечено, что проект бюджета, как и в предыдущие годы, носит социальную направленность – в 2018 году более 62 процентов расходов будут направлены на социальные цели.                                                               15 ноября параметры проекта бюджета были обсуждены и на комитете государственному устройству и местному самоуправлению, депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике.                                     16 ноября  проекта закона Костромской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» был рассмотрен на профильном комитете – по бюджету, налогам, банкам и финансам.                 Комитеты Костромской областной Думы своими решениями  рекомендовали Думе принять законопроект в первом чтении, отметив при этом ряд вопросов, которые, по мнению членов комитетов, требует финансового решения в ходе исполнения областного бюджета в течение 2018 года.                                                           16 ноября 2018 года в Костромской областной Думе состоялись публичные слушания по   проекту закона Костромской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», на которых с докладом выступил председатель контрольно-счетной палаты Косопанов Л.Г. По итогам слушаний были приняты рекомендации, которые депутаты учтут в ходе работы над бюджетом.                                                                                                            16 ноября председатель контрольно-счетной палаты Косопанов Л.Г. принял участие в заседании комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Костромской области, на котором были рассмотрены ход реализации плана первоочередных мероприятий в 2016 году и в истекшем периоде 2017 года, мероприятий плана в сфере «Строительство» и ряд других вопросов.


Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов принял участие в заседании Костромской областной Думы

  20 октября 2017 года состоялось  очередное заседание  Костромской областной Думы, на котором рассмотрено 34 вопроса.   По 8 проектам законов, касающихся расходных обязательств области, контрольно-счетной палатой Костромской области были подготовлены и представлены депутатам  заключения по проведенным финансово-экономическим экспертизам.

Изменения в бюджет Костромской области

   14 сентября 2017 года в Костромской областной Думе состоялось 1-ое в осенней сессии пленарное заседание, на котором рассматривались 20 вопросов.     Основными темами для обсуждения на заседании были финансовые законопроекты. Депутаты обсудили корректировки в областной бюджет текущего года и его исполнение в первом полугодии, а так же внесение изменений в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области. По данным вопросам контрольно-счетной палатой Костромской области депутатам были представлены соответствующие экспертно-аналитические  материалы. Планируемые доходы областной казны на 2017 год выросли на 617 млн. рублей, расходы - на 516 млн. Дефицит уменьшился на  101 млн. рублей. Увеличение доходов связано с ростом собственных налоговых и неналоговых доходов. Так, по налогу на прибыль за год планировалось получить 4, 5 млрд. рублей, а к 1 сентября уже поступило 3, 6 млрд. рублей. Из планируемого увеличения расходов больше половины - 289 млн. направят в местные бюджеты. Средства пойдут так же на подготовку к зиме и выплату зарплат бюджетникам.                                                                                                В работе  Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Видеоконференции

  6 сентября 2017 года состоялось рабочее совещание в формате "круглого стола" по вопросам проведения в 2018 году параллельного экспертно-аналитического мероприятия "Анализ и оценка расходов на финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей" с участием аудитора Счетной палаты Российской Федерации Блиновой Т.В. в режиме видеоконференции. В совещании  приняли участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты И.В. Рыжов и аудитор палаты Ю.А. Попов. Контрольно-счетная палата Костромской области планирует принять участие в этом мероприятии.

  8 сентября 2017 года председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов, заместитель председателя И.В. Рыжов, аудитор  Л.Б. Белорусова, начальник экспертно-аналитического отдела Л.И. Гайлит приняли участие в расширенном заседании Коллегии Счетной палаты РФ, проводимом под председательством председателя Счетной палаты РФ Т.А. Голиковой в формате видеоконференции.                                                                                            На заседании рассматривались результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы мероприятий по содействию созданию в субъектах РФ новых мест в общеобразовательных организациях в 2016 году».                                                                                   С учетом особенностей рассматриваемого вопроса, в видеоконференции участвовали заместитель губернатора Костромской области О.Л. Еремина, представители департамента образования и науки Костромской области и департамента строительства и архитектуры Костромской области.

Отчет губернатора Костромской области

  6 июля 2017 года состоялось заключительное заседание Костромской областной Думы весенней сессии 2017 года, на котором главным вопросом был отчет губернатора Костромской области С.К. Ситникова за 2016 год.                            «Итоги социально-экономического развития Костромской области за 2016 год показывают, что экономика региона в основном адаптировалась к сложным условиям.  С сентября прошлого года незначительный спад сменился положительной динамикой», - подчеркнул в своем выступлении С.К. Ситников.       Эффективность  и результативность работы администрации в непростых условиях прошедшего года  отметили выступившие депутаты областной Думы.         Среди прочих вопросов были рассмотрены исполнение областного бюджета за 2016 год и исполнение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области за 2016 год, по которым контрольно-счетной палатой по результатам проверок депутатам были представлены соответствующие заключения.                                                          В работе  Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Публичные слушания

  29.06.2017 общественность региона обсудила исполнение областного бюджета за 2016 год. В областной Думе состоялись публичные слушания.   В обсуждении приняли участие главный федеральный инспектор в Костромской области Николай Панков,  депутаты областной Думы, руководители департаментов, депутаты районных собраний, представители общественности.                                   По итогам 2016 года доходы областной казны составили 21 млрд. 606 млн., они выросли на  8,4% по сравнению с 2015 годом.В 2016 году расходы составили 24 млрд. 995 млн., что на 10,4 %, или  на  2,3 млрд. больше 2015 года. Бюджет остается социально ориентированным.  Доля расходов на отрасли соцсферы составила 58 %, или 14 млрд. 560 млн. рублей.Особенностью исполнения бюджета стало то, что при росте собственных  доходов на 15 %, рост расходов не превысил 10,4 %. Это свидетельствует об экономном  расходовании средств и их контроле.                                                                                           На слушаниях с докладом о результатах внешней проверки исполнения областного бюджета в 2016 году выступил председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.                                                         В ходе обсуждения участники слушаний внесли свои предложения. Они касались  динамики поддержки сельского и лесного хозяйства, реализации плана по оздоровлению экономики, укрупнения муниципальных образований.

Поддержка пенсионеров

  15 июня 2017 года состоялось очередное заседание Костромской областной Думы, на котором было рассмотрено более 20 вопросов. Главными вопросами повестки  дня стали меры поддержки людей старшего поколения и ветеранов труда нашего региона. Закон  Костромской области «О мерах социальной поддержки граждан старшего поколения» вступил в силу с 1 августа прошлого года.  Утвержденные Думой  поправки в Закон позволяют в 4 раза увеличить количество граждан, рассчитывающих на получение социальной поддержки. Помощь будет предоставлена пенсионерам с доходами ниже двукратной величины прожиточного минимума, который составляет в Костромской области 7 925 рублей.                                                                                                     В работе  Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Привлечь к труду

30 мая 2017 года под председательством аудитора Счетной палаты РФ Т.В. Блиновой в формате видеоконференции прошел семинар в рамках подготовки к контрольному мероприятию Счетной палаты РФ «Проверка эффективности обеспечения привлечения к труду осужденных к лишению свободы» (параллельно с контрольно-счетными органами Ярославской, Костромской, и Ульяновской областей).                                                                                    В ходе  семинара с докладом  выступил председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов. В семинаре приняли участие так же заместитель председателя контрольно-счетной палаты Рыжов И.В. и аудитор контрольно-счетной палаты Попов Ю.А.

Лето для детей

 25 мая 2017 года состоялось очередное заседание Костромской областной Думы, на котором было рассмотрено более 30 вопросов.                                Депутаты обсудили организацию отдыха и занятости детей в период начала летней оздоровительной кампании. В этом году отдыхом, оздоровлением и занятостью будет охвачено более 41 тысячи детей. Это почти на 5% больше, чем годом ранее. В этом году на финансирование летней оздоровительной компании областного бюджета выделено более 163 миллионов рублей.               Среди других вопросов депутаты Костромской областной Думы рассмотрели исполнение областного бюджета за первый квартал 2017 года. Доходы региональной казны составили 5,093 млрд. рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем доходов увеличился почти на треть, т.е. на 1,2 млрд. рублей. Приоритетным направлением расходов областного бюджета остается социальная сфера.                                                Депутаты утвердили Положение о порядке проведения публичных слушаний по проекту закона Костромской области об областном бюджете и проекту закона Костромской области об исполнении областного бюджета. Публичные слушания по данным вопросам теперь станут более масштабными и представительными.                                                                                        В работе  Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Примите участие в опросе

 Уважаемые посетители нашего сайта.  Счетной палатой Российской Федерации с 15 апреля по 15 октября 2017 года проводится опрос «Оценка информированности населения о мерах, принимаемых по охране лесов от пожаров». Результаты опроса будут отражены в отчете проводимого Счетной палатой Российской Федерации и контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации совместного экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства на 2013-2020 годы» мероприятий по охране лесов от пожаров в 2015-2016 годах и истекшем периоде 2017 года».                                                                                  Приглашаем вас принять участие в указанном опросе, который доступен по следующей ссылке:

https://portal.audit.gov.ru/surveys/participate?surveykey=74214492&prevPage=   2Fsurveys%2Favailable

Изменения параметров бюджета

  20 апреля 2017 года состоялось заседание очередное Костромской областной Думы, на котором рассматривалось 22 вопроса.                                                  Внесены изменения в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Выросла доходная часть бюджета на 2017 год, что связано с увеличением объема налоговых и неналоговых доходов области на 289,9  млн. рублей и дополнительными безвозмездными поступлениями, предоставляемыми из федерального бюджета (в том числе средства размере 414,8 миллионов рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации). Дополнительные ассигнования будут направлены на здравоохранение, образование, ЖКХ, поддержку местных бюджетов и другие цели.                                                                                    В работе  Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Поддержка моногородов

  7 апреля 2017 года состоялось заседание Коллегии Счетной палаты Российской Федерации по рассмотрению результатов экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности мер, принимаемых органами государственной власти, по поддержке моногородов», на котором рассматривались проблемные вопросы выполнения мероприятий этого приоритетного проекта.                                                                                    В Костромской области в общероссийский перечень моногородов распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.04.2015 года № 668-р включены города Галич и Мантурово.                                                           В заседании приняли участие в формате видеоконференцсвязи руководство и члены коллегии контрольно-счетной палаты  Костромской области, директор департамента экономического развития Костромской области  Свистунов А.А., глава муниципального образования г. Мантурово Блинов М.В.

Результаты социальных государственных программ

  5 апреля в областной Думе состоялось заседание «круглого стола» на тему «Реализация государственных программ в сфере социальной политики в части оценки их эффективности за 2016 год». Итоги реализации государственных программ социального блока обсудили областные депутаты совместно с органами исполнительной власти.                                                          Участие Костромской области в госпрограммах в 2016 году позволило привлечь в социальную сферу региона из федерального бюджета около 1,4 млрд. рублей. А в целом, например, финансирование мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения Костромской области» из всех источников составило 9,7 млрд. рублей, направленных на стабилизацию демографической ситуации, развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи, раннее выявление заболеваний, профилактику, повышение эффективности деятельности отрасли.                                                 В  обсуждении вопросов, поднимаемых на «круглом столе»,  принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Областной Думе представлен отчет о деятельности палаты за 2016 год

  23 марта состоялось заседание Костромской областной Думы, на котором депутатам в соответствии с требованиями статьи 12 Закона Костромской области «О контрольно-счетной палате Костромской области» был представлен отчет о деятельности контрольно-счетной палаты в 2016 году. С докладом выступил председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.                   В отчетном году  проведено 84 экспертно-аналитических и контрольных мероприятия по всем направлениям деятельности контрольно-счетной палаты. По результатам контрольных мероприятий, подготовлено и направлено  в адрес руководителей органов исполнительной власти и проверяемых организаций и учреждений 26 представлений с конкретными предложениями по устранению выявленных недостатков и нарушений. Проверками установлено нарушений в финансово-хозяйственной сфере на общую сумму 541,0 млн. рублей, из которых устранено финансовых нарушений, дополучено в областной бюджет или предложения палаты приняты к исполнению на общую сумму 491,8  млн. рублей. Устранение оставшихся нарушений находится под контролем контрольно-счетной палаты.                                                                                 В результате проведенных палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятий были приняты либо подверглись изменению  11 правовых актов Костромской области, подготовлены и проходят согласование проекты изменений в 10 правовых актах Костромской области.                                         Отчет в полном объеме размещен на сайте контрольно-счетной палаты Костромской области.                                                                                           Для обеспечения контроля за исполнением областного бюджета в 2017 году принято постановление Костромской областной Думы, утверждающее разработанные контрольно-счетной палатой формы финансовой отчетности.        Также принятым постановлением Костромской областной Думы по предложению председателя контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанова на 5-летний срок полномочий с 4 апреля 2017 года назначен на должность заместителя председателя  контрольно-счетной палаты Костромской области Рыжов Игорь Викторович.

На заседании областной Думы

 16 февраля 2017 года состоялось заседание очередное Костромской областной Думы. Основным воп­росом  по­вес­тки стали значительные из­ме­нения в те­кущий бюд­жет области. Российской Фе­дера­цией осуществлены но­вые це­левые пе­речис­ле­ния на­шему ре­ги­ону – бо­лее 600 мил­ли­онов руб­лей.  Со­от­ветс­тву­ющие из­ме­нения в ре­ги­ональ­ную каз­ну были приняты де­пута­тами. Дополнительные средства в основном будут направлены на обновление социальной и транспортной инфраструктуры Костромской области.                       В работе  Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Областные мероприятия

  14 февраля 2017 года состоялся ряд областных мероприятий, в которых принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.                                                                                              На прошедшем, под председательством губернатора Костромской области С.К.Ситникова, заседании администрации Костромской области было рассмотрено 48 вопросов, касающихся актуальных задач областной власти.       На заседании комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Костромской областной Думы в числе других вопросов рассматривался проект закона Костромской области «О внесении изменения в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», на который контрольно-счетной палатой было подготовлено и представлено членам комитета соответствующее заключение. Решением комитета областной Думе предложено принять данный закон.                                            Состоялось совещание при первом заместителе губернатора Костромской области И.В.Корсуне по вопросу снижения недоимки в консолидированный бюджет области. С докладами выступили руководители департамента финансов Костромской области, УФНС и УФССП по Костромской области. В ходе совещания были определены оперативные меры по решению этой проблемы.

Изменения в Закон

  26 января 2017 года со стоялось заседание очередное Костромской областной Думы. Повестка заседания включала в себя 17 вопросов.                              Среди других документов принят Закон Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О порядке осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении областного бюджета». Уточнен предмет регулирования действия Закона, ряд положений приведен в соответствие с Бюджетным Кодексом Российской Федерации. Теперь Законом установлено, что  годовой отчет об исполнении областного бюджета  в срок до 15 апреля текущего года для подготовки заключения на него направляется администрацией области не в Костромскую областную Думу, а в контрольно-счетную палату.                                                                                              В работе  Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Принято к сведению

   18 января 2017 года состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам, на котором была рассмотрена информация контрольно-счетной палаты «О плане работы контрольно-счетной палаты Костромской области на2017 год». С докладом по этому вопросу выступил председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов.

Программа развития сельского хозяйства области

   13 января 2017 года состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии, на котором была рассмотрена информация контрольно-счетной палаты по результатам проверки законности и результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных на осуществление мероприятий, исполняемых в рамках реализации государственной программы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013-2020 годы» за 2013, 2014, 2015 годы. После обсуждения информации комитетом было принято решение рекомендовать департаменту агропромышленного комплекса Костромской области ускорить выполнение предложений контрольно-счетной палаты, направленных по результатам проверки.                                                 В работе комитета Думы  приняли участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов и аудитор палаты Л.Л. Соколова, руководители департамента агропромышленного комплекса Костромской области и департамента экономического развития Костромской области.

План работы на 2017 год

   28 декабря на очередном  заседании коллегии контрольно-счетной палаты были  рассмотрены предложения руководителей структурных подразделений палаты о формировании плана работы палаты на 2017 год. После обсуждения рекомендовать принятие плана работы палаты на 2017 год. Распоряжением председателя контрольно-счетной палаты Косопанова Л.Г. план работы палаты на 2017 год утвержден.

В повестке дня – приоритетные проекты

  20 декабря 2016 года под председательством председателя Счетной палаты РФ Т. А. Голиковой в формате видеоконференции прошло совместное заседание Президиума и Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате РФ на тему «О роли и месте аудита при реализации приоритетных проектов».                                                                                                        В соответствии с решением Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам на федеральном уровне определены 11 приоритетных направлений, среди которых: образование, здравоохранение, ипотека и арендное жилье, ЖКХ и городская среда, экология, безопасные и качественные дороги, малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы. Перед контрольно-счетными органами субъектов РФ на совместном заседании поставлена задача по осуществлению контроля за формированием и реализацией приоритетных проектов в регионах, проведению мониторинга хода их реализации.                                  Обсуждались вопросы, касающиеся внесения изменений в Положение о Совете, в перечень комиссий Совета и другие. Кроме того, на совместном заседании был принят за основу проект Плана работы Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации на 2017 год.             В заседании приняли участие руководство и члены коллегии контрольно-счетной палаты  Костромской области.

Принят бюджет на 2017 год

    15 декабря 2016 года на заседании Костромской областной Думы депутаты приняли в окончательной редакции бюджет Костромской области на 2017-й год и плановый период 2018 и 2019 годов. Главные задачи бюджетной политики - выполнение принятых социальных обязательств и поддержка экономического развития региона. Ко 2-му чтению доходы и расходы на 2017 год увеличились на 689,9 млн. рублей и составили соответственно 20 млрд. 400 млн. и 21 млрд. 555 млн. рублей. Бюджет остается социально ориентированным. 64,8% расходов областной казны будет направлено на выполнение социальных обязательств, сферу образования и здравоохранения.                                        Так же был принят бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, внесены изменения в областной бюджет 2016 года.    По перечисленным законопроектам контрольно-счетной палатой в Костромскую областную Думу были представлены соответствующие заключения.                                                                                                       В работе Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации

                          (Председатель Счетной палаты Российской Федерации Голикова Т.А.)

  Счетной палатой Российской Федерации 8 декабря 2016 года проведено заседание Коллегии Счетной палаты, в ходе которого были рассмотрены следующие вопросы:                                                                                      «О результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ формирования и использования бюджетных ассигнований дорожных фондов субъектов Российской Федерации»;                                                                «О результатах экспертно-аналитического мероприятия «Оценка эффективности деятельности страховых медицинских организаций как участников  обязательного медицинского страхования в 2014-2015 годах и истекшем периоде 2016 года».                                                                             В заседании приняли участие в формате видеоконференцсвязи члены коллегии контрольно-счетной палаты  Костромской области, директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области  Скутин С.Л., и.о.директора департамента финансов Костромской области Замураев И.Н., директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области Николаев В.Е.

На очередном заседании Костромской областной Думы

  24 ноября депутатами на заседании Костромской областной Думы рассмотрены и приняты с учетом подготовленных контрольно-счетной палатой заключений и аналитической информации следующие проекты законов Костромской области и постановление Думы:                                                        - в первом чтении «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;                                                                                          - в первом чтении «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;                                                                              - «О внесении изменения в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2016 год»;                                                                                      - «Об информации администрации Костромской области об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2016 года».                                                   Также принятым единогласно постановлением Костромской областной Думы по предложению председателя контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанова на очередной 5-летний срок полномочий с 1 января 2017 года назначены на должности аудиторов контрольно-счетной палаты Костромской области Белорусова Лариса Борисовна,  Попов Юрий Алексеевич, Соколова Лидия Леонидовна.

Публичные слушания

 16 ноября 2016 года в областной Думе прошли публичные слушания по проекту областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, в которых приняли участие депутаты областной Думы, представители администрации области, муниципальных образований, общественных организаций, профсоюзов, руководители районных и городских собраний депутатов.                                                                                                      Общественность области ознакомилась с основными параметрами областного бюджета, а также прогнозом социально-экономического развития региона на 2017-й и ближайшие два года.                                                                        Открыл и провел слушания председатель Костромской областной Думы А.А.Анохин, который отметил, что в проекте бюджета заложено выполнение всех социальных обязательств, связанных с такими отраслями, как образование и здравоохранение, с майскими указами президента, а также поддержкой сельского хозяйства.                                                                Председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов в своем выступлении довел до участников слушаний результаты экспертизы проекта бюджета, проведенные палатой для рассмотрения его в первом чтении.                        По итогам слушаний приняты рекомендации, которые будут учтены в ходе дальнейшей  работы над бюджетом. 

 

О проекте областного бюджета на 2017 год

  28 октября губернатором Костромской области  С.К. Ситниковым внесен в областную Думу проект бюджета на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов.                                                                                                              В соответствии с бюджетными полномочиями органа внешнего государственного финансового контроля контрольно-счетная палата приступила к  подготовке заключения на проект бюджета.                                    Уже 16 ноября документ будет обсуждаться на публичных слушаниях, а на заседании областной Думы бюджет  предлагается рассмотреть в первом чтении 24 ноября.

Доходы области

 27 октября 2016 года состоялось совещание при первом заместителе губернатора Костромской области  И.В. Корсуне по вопросу «О поступлении налоговых и неналоговых доходов от использования имущества и земельных участков в консолидированный бюджет Костромской области» в текущем финансовом году.                                                                                              В совещании принял участие председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов. В своем выступлении он отметил неудовлетворительное положение с задолженностью по перечислению в доход области установленной части  прибыли отдельными дорожно-эксплуатационными предприятиями области.

Областной Думой поддержаны социальные инициативы

  20 октября состоялось очередное пленарное заседание Костромской областной Думы. Среди 25 вопросов рассмотренных депутатами приоритетом была поддержка социально незащищённых слоёв населения. По результатам принятых законов ещё больше пожилых льготников смогут бесплатно обслуживаться на дому, а многодетным семьям уменьшат транспортный налог.  В работе Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

Анализ и корректировка областного бюджета

     22 сентября состоялось очередное заседание Костромской областной Думы. Среди 28 вопросов депутатами были рассмотрены и приняты изменения в бюджет области и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на текущий год с учетом заключений контрольно-счетной палаты. Принято постановление Думы об информации администрации Костромской области и аналитической информации контрольно-счетной палаты по исполнению областного бюджета за  1 полугодие 2016 года.                                                                                          В работе Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

Закон о старшем покалении

 На состоявшемся 16 июня заседании Костромской областной Думы были рассмотрены 32 вопроса. Среди прочих документов принят закон о поддержке людей старшего поколения, который начнет действовать в области с 1 августа. Социальную значимость закона, в котором прописаны меры поддержки пожилых людей, признали все без исключения депутаты.                                  В работе Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

Рассмотрение итогов 2015 года

 8 июня 2016 года в областной Думе состоялись публичные слушания по исполнению областного бюджета за 2015 год.                                                  В обсуждении приняли участие депутаты областной Думы, руководители исполнительных органов власти региона, депутаты районных собраний, представители общественности.                                                                          Председатель контрольно-счётной палаты Костромской области Косопанов Л.Г. в своём выступлении рассказал о проведенной палатой внешней проверке представленного администрацией Отчета об исполнении областного бюджета за 2015 год и отметил, что устанавливаемые бюджетным законодательством ограничения не нарушались. Вместе с тем расходы практически по всем разделам бюджета меньше плановых назначений.                                            По итогам публичных слушаний были приняты рекомендации в адрес органов государственной власти и местного самоуправления.                                          В тот же день  состоялись заседание комитета Костромской областной Думы по бюджету налогам, банкам  и финансам, на котором с учетом заключений контрольно-счетной палаты были рассмотрены вопросы об исполнении областного бюджета за 2015 год, об исполнении бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области за 2015  год, изменения в Закон Костромской области о бюджете фонда на 2016 год и внеочередное заседание областной Думы, на котором депутатами приняты решения, необходимые для получения Костромской областью из федерального бюджета550 млн. рублей на ремонт дорог. В мероприятиях принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов. 

О ходе исполнения областного бюджета

 На состоявшемся 19 мая заседании областной Думы депутаты среди прочих вопросов повестки рассмотрели исполнение за первый квартал главного финансового документа области – областного бюджета. На 1 апреля доходы областной казны в первом квартале исполнены в сумме 3 млрд. 887 млн. рублей, что составляет 20 % годовых бюджетных назначений. Израсходовано за 1 квартал около 28 % от планируемых годовых расходов бюджета. Это 5 млрд. 681 млн. рублей. Депутаты не стали вносить кардинальных рекомендаций по сокращению расходной части, поскольку есть основания считать, что во втором квартале финансовая ситуация улучшится.                    В заседании принял участие заместитель председателя палаты И.В. Рыжов.

На заседании комитета областной Думы

  11 мая состоялось заседание комитета Костромской областной Думы по бюджету налогам, банкам  и финансам, на котором в числе прочих вопросов были рассмотрены аналитическая информация контрольно-счетной палаты Костромской области о ходе исполнения областного бюджета за 1 квартал 2016 года и результаты проведенной палатой проверки обоснованности выдачи и обеспечения своевременности и полноты возврата в 2014-2015 годах бюджетных кредитов, предоставленных областным бюджетом.                              В работе Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов и аудитор палаты Ю.А. Попов.

Субботник

 

 29 апреля в рамках месячника по уборке городских территорий коллектив контрольно-счетной палаты Костромской области в полном составе принял участие в общегородском субботнике. Сотрудники палаты провели уборку части  ул. Красноармейской, в соответствии с  предложениями Администрации г. Костромы.

Заседание Костромской областной Думы

  На состоявшемся 21 апреля 2016 года заседании Костромской областной Думы депутатами рассмотрены 30 вопросов. Среди наиболее значимых - принятие Закона Костромской области «О компенсации отдельным категориям граждан расходов на уплату взноса на капитальный ремонт».                             В областной Думе создан новый комитет - по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике. Комитет создан для более детальной проработки законодательного регулирования вопросов в сфере ЖКХ. В ведении нового комитета вопросы реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса, определение перспектив его развития, улучшение качества предоставления услуг. Также в компетенции - ценовая и тарифная политика в отрасли, капитальный ремонт, обращение с отходами, энергосбережение, развитие топливно-энергетического комплекса области.                                       В работе Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

Командировка в Москву

 

 6 апреля в контрольно-счетной палате Москвы состоялся научно-практический семинар руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, входящих в Центральный федеральных округ, на тему «Аудит эффективности – приоритет деятельности контрольно-счетных органов».             7 апреля в Счетной палате Российской Федерации состоялся двусторонний российско-китайский семинар на тему «Роль высших органов финансового контроля (ВОФК)  в системе государственной власти и гражданском обществе. Оценка деятельности правительства» с участием руководства Счетной палаты Российской Федерации, представителей Федерального Собрания Российской Федерации и контрольно-счетных органов регионов, делегации Национального контрольно-ревизионного управления Китайской Народной Республики. В ходе работы семинара стороны обсудили приоритетные направления деятельности высших органов финансового контроля в современных условиях, обменялись практическим опытом в области обеспечения эффективности бюджетных расходов, ознакомились с национальными методиками и подходами, используемыми при проведении аудита, в том числе рассмотрели принципы и критерии, используемые при оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти.                                                                                      В мероприятиях принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области  Л.Г. Косопанов.

Координация работы

  7 апреля состоялось заседание Совета при департаменте финансового контроля Костромской области по координации работы органов муниципального и ведомственного контроля, на котором был рассмотрен вопрос о состоянии внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в исполнительных органах государственной власти области, органах самоуправления в 2015 году. Так же обсуждались нарушения допускаемые заказчиками при формировании начальной (максимальной) цены контракта при закупках.                                                                                       В заседании принял участие заместитель председателя палаты И.В. Рыжов.

В администрации области

  5  апреля состоялось совещание при заместителе губернатора Костромской области О.Л. Ереминой по итогам проверки контрольно-счетной палаты государственного казенного учреждения дополнительного образования Костромской области «Дворец творчества». На совещании обсуждались выявленные в ходе проверки недостатки и нарушения в финансово-хозяйственной деятельности учреждения и меры по их устранению.                     В совещании приняли участие заместитель председателя палаты И.В. Рыжов и аудитор палаты Л.Б. Белорусова.

Отчет контрольно-счетной палаты

  17 марта состоялось заседание Костромской областной Думы, на котором был рассмотрен отчет о деятельности контрольно-счетной палаты в 2015 году. Выступая с докладом по этому вопросу перед депутатами председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов отметил, что  в отчетном году   проведено 116 экспертно-аналитических и контрольных мероприятий по всем направлениям деятельности контрольно-счетной палаты. Итоги проведенных мероприятий свидетельствовали о том, что в ходе формирования и исполнения областного и муниципальных бюджетов имеются достаточные резервы совершенствования бюджетного процесса и бюджетных процедур, укрепления государственной финансовой дисциплины.                                                            По результатам контрольных мероприятий, подготовлено и направлено  в адрес руководителей органов исполнительной власти и проверяемых организаций и учреждений 38 представлений с конкретными предложениями по устранению недостатков и нарушений. На момент подготовки отчета выполнено 36 представлений, устранено финансовых нарушений или предложения палаты приняты к исполнению на сумму 265,6 млн. рублей, в том числе восстановлено неправомерных расходов, а так же дополучено в областной бюджет более 1,5 млн. рублей.                                                           С полным текстом отчета можно ознакомиться на официальном сайте контрольно-счетной палаты Костромской области.

Итоги и задачи

  По инициативе контрольно-счетной палаты 1 марта состоялось  совещание при первом заместителе губернатора Костромской области И.В. Корсуне по вопросу «Об эффективном расходовании бюджетных средств областного бюджета», на котором присутствовали руководители и главные бухгалтеры органов исполнительной власти.                                                                        С докладом о результатах контрольных мероприятий, проведенных контрольно-счетной палатой Костромской области в 2015 году, выступил председатель палаты Л.Г. Косопанов. На совещании с докладами так же выступили директор департамента финансового контроля А.А. Колескин (об осуществлении главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита), заместитель директора ОГКУ «Агентство государственных закупок Костромской области» И.Н. Баданова (об основных задачах, стоящих перед органами исполнительной власти, в сфере закупок).

 

В Костромской областной Думе

 Депутаты Костромской областной Думы провели 25 февраля 2016 года очередное, седьмое по счету, заседание. Повестка дня обширна, в ней два десятка вопросов. Основных тем несколько. Это областной бюджет на 2016 год, в который внесен ряд изменений, сельское хозяйство, экономика,  инвестиции. В работе Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

В рабочих органах государственной власти

 За прошедшую неделю председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов принял участие в ряде совещаний, заседаниях рабочих групп и комитетов Костромской областной Думы.                                              9 февраля состоялось заседание комитета по аграрной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии Костромской областной Думы. В числе других вопросов на данном заседании в рамках подготовки к рассмотрению во втором чтении был рассмотрен проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Костромской области отдельными государственными полномочиями в сфере агропромышленного комплекса» и признании утратившим силу пункта 6 статьи 1 Закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Костромской области отдельными государственными полномочиями в сфере агропромышленного комплекса». Данный законопроект был внесен губернатором Костромской области и в нем, в частности,  учтены замечания и предложения контрольно-счетной палаты.                                                        Комитет принял решение: рекомендовать Костромской областной Думы принять названный законопроект во втором чтении с учетом предложенных комитетом поправок.                                                                                          10 февраля состоялось очередное заседание комитета Костромской областной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам, на котором, в частности был рассмотрен проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2016 год», внесенный губернатором Костромской области С.К. Ситниковым. Законопроектом предлагается увеличить доходы на 215,6 млн. рублей, расходы – на 592,6 млн. рублей, дефицит – на 377,0 млн. рублей.  В заключении контрольно-счетной палаты по данному вопросу отмечено, что вносимые изменения не противоречат бюджетному законодательству. Комитет принял решение: рекомендовать Костромской областной Думы принять данный законопроект.      11 февраля состоялось заседание комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Костромской области, на которой, в частности, подведены итоги выполнения мероприятий в 2015 году и  намечена программа антикризисных мер на 2016-2018 год. Рассмотрен план мероприятий по развитию импортозамещения в Костромской области.                12 февраля на рабочей группе по повышению эффективности расходов областного бюджета под председательством первого заместителя губернатора Костромской области И.В. Корсуна председатель палаты  принял участие в рассмотрении и обсуждении деятельности департамента культуры Костромской области и комитета по физической культуре и спорту Костромской области.  

Заседание Костромской областной Думы

     21 января состоялось первое в 2016 году заседание Костромской областной Думы, на котором был рассмотрен 21 вопрос. Три закона («О внесении изменений в Кодекс Костромской области об административных правонарушениях, Закон Костромской области  «О контрольно-счетной палате Костромской области» и признании утратившими силу Закона Костромской области «О внесении изменений в Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» и отдельных положений некоторых законодательных актов Костромской области»,  «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2016 год»,  «О внесении изменения в статью 1 Закона Костромской области «О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на обеспечение питанием отдельных категорий учащихся муниципальных общеобразовательных организаций») были приняты с учетом предложений контрольно-счетной палаты.                                                               В работе Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

 

Утвержден план работы на 2016 год

 30 декабря состоялось очередное  заседание коллегии контрольно-счетной палаты, на котором были  рассмотрены предложения руководителей структурных подразделений палаты о формировании плана работы палаты на 2016 год. После обсуждения с учетом внесенных изменений и замечаний  приняты рекомендации о принятии плана работы палаты на 2016 год. Распоряжением председателя контрольно-счетной палаты Косопанова Л.Г. план работы палаты на 2016 год утвержден.

Внеочередное заседание областной Думы

 Депутаты Костромской областной думы собрались 29 декабря на внеочередное заседание, чтобы успеть до конца года принять "социальный" закон о компенсациях платы за капремонт для пожилых жителей региона.          Жителям области старше 70 лет предлагается установить пятидесятипроцентную льготу, а тех, кто старше 80 лет, - полностью освободить от платы за капитальный ремонт. Депутаты приняли закон в первом чтении. Это уже позволит области с января 2016 года рассчитывать на федеральное софинансирование мер поддержки пожилых людей. Предполагается, что воспользоваться господдержкой смогут порядка 15 тысяч человек.                                                                                                            В работе Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

 

Аттестация сотрудников

   28 декабря состоялось заседание аттестационной комиссии контрольно-счетной палаты Костромской области. В соответствии с графиком была проведена аттестация восьми государственных гражданских служащих палаты.

Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г.Косопанов принял участие в мероприятиях организованных Счетной палатой Российской Федерации

   22 декабря 2015 года председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов принял  участие в мероприятиях организованных Счетной палатой Российской Федерации: конференции на тему «Развитие контрактной системы в сфере закупок: законодательство, аудит, инструменты», а также в совместном заседании Президиума и Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации.                                                             На совместном заседании  Президиума и Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации рассмотрена тема «Государственные программы: аудит на федеральном и региональном уровнях», кроме того, рассмотрены предварительные итоги деятельности рабочих органов Совета в   2015 году и определены приоритетные направления на следующий год.

 

Заседание правовой комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации

  На заседании, состоявшемся в г. Москве 21 декабря 2015 года, был рассмотрен вопрос о внесении изменений в Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований».            В ходе заседания утвержден план работы правовой комиссии Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации на 2016 год, а также обсуждена выработка единых подходов к формированию обзоров имеющейся судебной практики контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации по наиболее актуальным вопросам, связанным с реализацией полномочий контрольно-счетными органами, и процессуально-правовым статусом органов внешнего государственного финансового контроля в судопроизводстве.                                                         В работе комиссии принял участие председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов.

Бюджет-2016 принят

  Главным результатом заседания Костромской областной Думы, состоявшегося 16 декабря, стало принятие в окончательной редакции областного бюджета на 2016 год. Комментируя документ, председатель областной Думы А.А. Анохин отметил:                                                                                                                - нам удалось сохранить сбалансированность бюджета. Размер дефицита – 3,8 процента. Это даст возможность получать поддержку из федерального бюджета, чтобы работать, выполнять обязательства, возложенные на регион, в том числе, на обслуживание государственного долга. Резервы есть – это работа по недоимкам, вывод зарплат из тени. Другого не дано. Будем жить в рамках того, что есть.                                                                                           В работе Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

О проекте бюджета территориального фонда ОМС Костромской области на 2016 год

  Контрольно-счетной палатой подготовлено и 1 декабря направлено в Костромскую областную Думу и губернатору Костромской области  экспертное заключение на проект закона   «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2016 год » для его рассмотрения во втором чтении.  Палатой рекомендовано при рассмотрении законопроекта учесть содержащиеся в заключении замечания, касающиеся ряда текстовых статей.

О проекте областного бюджета на 2016 год

    Контрольно-счетной палатой подготовлено и 1 декабря направлено в Костромскую областную Думу и губернатору Костромской области  экспертное заключение на проект закона Костромской области «Об областном бюджете на  2016 год» для рассмотрения во втором чтении.                                                      По результатам анализа запланированной расходной части бюджета и текстовых статей законопроекта контрольно-счетная палата полагает, что законопроект может быть рассмотрен Костромской областной Думой во втором чтении.

 

Публичные слушания по проекту областного бюджета на 2016 год

       17 ноября в зале Костромской областной Думы председателем Думы А.А.Анохиным были открыты публичные слушания по проекту областного бюджета на 2016 год.                                                                                              С докладами о прогнозных показателях, бюджетной политике, параметрах и характеристиках проекта бюджета  выступили руководители профильных департаментов А.А.  Свистунов и И.В. Баланин, председатель комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Костромской областной Думы Олег Скобёлкин.                                                                                                         Председатель контрольно-счётной палаты Л.Г. Косопанов в своем выступлении обозначил главную особенность обсуждаемого документа – значительное уменьшение размера дефицита и сокращение государственных заимствований. На основании проведенного контрольно-счетной палатой анализа он отметил, что законопроект не противоречит бюджетному законодательству и может быть принят Костромской областной Думой в первом чтении.                                                                                                              Обсуждение прозвучавших на публичных слушаниях предложений по проекту областного бюджета на 2016 год   было продолжено на состоявшемся в тот же день заседании комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам областной Думы.

Эксперно-аналитическая работа

    Контрольно-счетной палатой проведен анализ исполнения областного бюджета за 9 месяцев  2015 года. Подготовленная по результатам этой работы аналитическая информация  направлена в Костромскую областную Думу и  губернатору Костромской области  С.К. Ситникову.                                               Доходы бюджета исполнены в сумме 14 446 768,7 тыс. рублей на  73,0 процента от утвержденного общего объема на год и на 94,9 процента от прогнозных назначений 9 месяцев по кассовому плану. Расходы составили 16480248,0 тыс. рублей или 73,8 процента от утвержденных Законом о бюджете показателей и 89,1 процента от прогноза по кассовому плану 9 месяцев. Результатом исполнения областного бюджета явился дефицит бюджета в сумме 2033479,3 тыс. рублей. В кассовом плане в отчетном периоде прогнозировался дефицит в объеме 3271327,0 тыс. рублей.

На заседании комитете областной Думы

  14 октября 2015 года состоялось заседание комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Костромской областной Думы 6 созыва.                                 На заседании обсуждались 14 вопросов, в том числе были рассмотрены с учетом заключений контрольно-счетной палаты проекты законов Костромской области  «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»,    «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», «Об особенностях внесения, рассмотрения и принятия проекта закона Костромской области  об областном бюджете на 2016 год и проекта   закона   Костромской области   о    бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2016 год.                              В работе комитета принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области   Косопанов Л.Г.

 

Семинар отделения СКСО при Счетной палате Российской Федерации в Центральном Федеральном Округе

 27 августа 2015 года председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г.  Косопанов принял участие в состоявшемся в Московской области семинаре отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Центральном федеральном округе на тему: «Совершенствование федерального законодательства, регламентирующего деятельность контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и опыт применения отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе контрольной деятельности».                                                                Участники семинара обсудили вопросы совершенствования федерального законодательства, регламентирующего деятельность контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере административных правонарушений и иного законодательства.               По итогам семинара участники приняли решение с рекомендациями по совершенствованию федерального законодательства

В администрации области

  12 августа под председательством временно исполняющего обязанности первого заместителя губернатора Костромской области И.В. Корсуна состоялось заседание комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности. В заседании комиссии принял участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты И.В. Рыжов.

Исполнение областного бюджета

  Контрольно-счетной палатой проведен анализ исполнения областного бюджета за 1 полугодие  2015 года. Подготовленная по результатам этой работы аналитическая информация  направлена в Костромскую областную Думу и  временно исполняющему обязанности губернатора Костромской области С.К. Ситникову.

Об участии в заседании комиссии

  25 июня 2015 года состоялось заседание комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в  Костромской области, на которой были рассмотрены результаты оценки эффективности реализации государственных программ  Костромской области в 2014 году и приоритизации мероприятий государственных программ Костромской области в 2015 году.  В работе комиссии  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

На расширенной коллегии департамента финансов Костромской области

  24 июня 2015 года состоялось заседание расширенной  коллегии департамента финансов Костромской области. В заседании принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области  Л.Г. Косопанов, который выступил с докладом об итогах проведения контрольных мероприятий контрольно-счетной палатой Костромской области по расходованию средств областного бюджета в 2014 году.

Публичные слушания по исполнению областного бюджета за 2014 год

    Исполнение главного финансового документа региона в 2014 году было в центре внимания публичных слушаний, проведенных 26 мая 2015 года в Костромской областной Думе. К обсуждению финансовых итогов были приглашены депутаты регионального парламента, представители муниципалитетов, общественности.                                                                Председатель контрольно-счётной палаты Костромской области Косопанов Л.Г. в своём выступлении отметил, что в ходе исполнения бюджета ограничения, устанавливаемые бюджетным законодательством, не нарушались. Вместе с тем исполнение бюджета происходило неравномерно. Расходы практически по всем разделам бюджета меньше плановых назначений. По итогам публичных слушаний были приняты рекомендации в адрес органов государственной власти и местного самоуправления.                      На заседании комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам областной Думы, проведенном по завершении публичных слушаний, Костромской областной Думе предложено проект закона «Об исполнении областного бюджета за 2014 год» принять.

Состоялись заседания комитетов областной Думы

   6 мая 2015 года состоялось заседание комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Костромской областной Думы, на котором рассматривалась информация администрации Костромской области об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2015 года. Аналитическая  информация по этому вопросу была  подготовлена контрольно-счетной палатой и представлена членам комитета.                                                  На заседании комитета по вопросам государственного устройства и местного самоуправления областной Думы 6 мая 2015 года был рассмотрен вопрос о внесении изменений  в Закон Костромской области «О контрольно-счетной палате Костромской области», в части, касающейся опубликования ежегодного отчета палаты в средствах массовой информации.                                                                                 В заседаниях комитетов приняли участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области Рыжов И.В. и начальник экспертно-аналитического отдела палаты Гайлит Л.И.

Отчет контрольно-счетной палаты

                                                        

     На заседании областной Думы 24 марта 2015 года председателем контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопановым был представлен отчет о деятельности палаты в 2014 году. В своем выступлении он отметил, что в соответствии с планом работы палатой проведено 125 экспертно-аналитических и контрольных мероприятий по всем направлениям деятельности контрольно-счетной палаты, в том числе 107 экспертно-аналитических  и 18 контрольных. Общая сумма выявленных нарушений и недостатков в финансово-бюджетной сфере составила 382,5 млн. рублей, из которой  устранено финансовых нарушений или предложения палаты приняты к исполнению на сумму 378,9 млн. рублей. Органами государственной власти приняты или внесены изменения 13 законов и иных нормативных правовых актов с учетом замечаний и предложений контрольно-счетной палаты. Областной  Думой отчет о деятельности контрольно-счетной палаты в 2014 году принят к сведению.                                                                                        Костромской областной Думой так же принято постановление «О представлении оперативной информации   об исполнении консолидированного и областного бюджетов Костромской области в 2015 году», которым утверждены формы информаций об исполнении областного бюджета в 2015 году, предоставляемые в контрольно-счетную палату Костромской области.

 

На коллегии департамента финансов Костромской области

   24 февраля 2015 года состоялось заседание коллегии департамента финансов Костромской области, на котором были рассмотрены итоги работы департамента за 2014 год, итоги исполнения бюджетов муниципальных образований Костромской области по налоговым и неналоговым доходам за 2014 год, а так же перспективные задачи и основные направления повышения эффективности бюджетной деятельности в 2015 году.  В работе коллегии  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

58 заседание Костромской областной Думы 5 созыва

     19 февраля состоялось очередное заседание Костромской областной Думы, которое началось с обсуждения ситуации, сложившейся на ООО «Стромнефтемаш», где задолженность по заработной плате перед работниками составляет порядка 31 млн. руб. Обсуждая проблемы завода, депутаты предлагали возможные пути решения. Комитет по экономической политике и предпринимательству Думы будет держать ситуацию на постоянном контроле.      На заседании заслушан отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области А.Н. Степина, принят ряд законов Костромской области и постановлений Думы по различным вопросам. В работе Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

 

Заседание коллегиии при департаменте финансового контроля Костромской области

  18 февраля 2015 года состоялось заседание коллегии при департаменте финансового контроля Костромской области, на котором подводились итоги работы контрольных органов области в 2014 году. В заседании принял участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области  Л.Г. Косопанов, который рассказал присутствующим о результатах деятельности палаты и основных направлениях работы на 2015 год.

 

Заседание коллегии при департаментеэкономического развития Костромской области

  Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов 18 февраля 2015 года принял участие в заседании коллегии при департаменте экономического развития Костромской области. В своем выступлении он остановился на предстоящей  реализации антикризисных мероприятий в области и работе контрольно-счетной палаты по их мониторингу. Эта задача перед контрольно-счетными органами всех уровней была поставлена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 28 января 2015 года на расширенном заседании Коллегии Счетной палаты Российской Федерации, посвящённом 20-летию со дня образования ведомства.

 

28 января состоялось расширенное заседание Коллегии Счетной палаты Российской Федерации, приуроченное к 20-летию контрольного органа

   Председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов принял участие в расширенном заседании Коллегии Счетной палаты Российской Федерации, посвящённом 20-летию со дня образования ведомства.     С 20 летним юбилеем сотрудников Счетной палаты России поздравил Президент Российской Федерации В.В. Путин. В своем обращении Президент поручил Счётной палате осуществлять мониторинг выполнения подготовленного Правительством Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, усилить контроль за использованием средств, которые будут направлены в банковскую систему, а также наладить оперативный контроль за исполнением региональных бюджетов.                                                                                                           Председатель Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Голикова подвела итоги работы за 20-летний       период и отметила, что предстоит достаточно сложная и масштабная работа, которая потребует как от сотрудников Счетной палаты РФ, так и от коллег из регионов и муниципальных образований полной отдачи.                                                                                  В заседании Коллегии приняли участие Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко, Руководитель Администрации Президента Российской Федерации С.Б. Иванов, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкин, представители парламента, руководители федеральных органов государственной власти и 76-и региональных контрольно-счетных органов.

Заседание Костромской областной Думы

  28 января 2015 года состоялось 57 заседание Костромской областной Думы пятого созыва. Одним из основных рассматриваемых вопросов был проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».                                                                                              Основные параметры главного финансового документа региона не изменились.  Произошло перераспределение денежных средств, которые пойдут на предоставление льготного транспортного обслуживания населению в городском и пригородном транспорте, на проведение XIII зимних спортивных игр на призы губернатора Костромской области в городе Буе, на завершение строительства и реконструкции объектов, уже включенных в областную адресную инвестиционную программу, на погашение их кредиторской задолженности.                                                                                                  В заседании принял участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты И.В. Рыжов.

Утвержден план работы палаты в 2015 году

    24 декабря состоялось очередное  заседание коллегии контрольно-счетной палаты, на котором были  рассмотрены предложения руководителей структурных подразделений палаты о формировании плана работы палаты на 2015 год. После обсуждения с учетом внесенных изменений и замечаний  приняты рекомендации о принятии плана работы палаты на 2015 год.                  25 декабря распоряжением председателя контрольно-счетной палаты Косопанова Л.Г. план работы палаты на 2015 год утвержден.

На заседании Костромской областной Думы

  Последнее  в  2014  году заседание Костромской областной Думы состоялось 23 декабря.   После обсуждения  с учетом замечаний контрольно-счетной палаты был принят в третьем и окончательном чтении Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», а так же Закон Костромской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2015 и на плановый период  2016 и 2017 годов». В работе Думы  принял участие председатель контрольно-счетной палаты  Л.Г. Косопанов.

Всеросийское совещание контрольных органов

    17 декабря 2014 года председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Л.Г. Косопанов принял участие во Всероссийском совещании контрольных органов по вопросам совершенствования государственного контроля под председательством Руководителя Администрации Президента Российской Федерации С.Б. Иванова.
     В ходе совещания по вопросам государственного контроля выступили Председатель Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Голикова, Генеральный прокурор Российской Федерации Ю.Я. Чайка, помощник Президента Российской Федерации – начальник контрольного управления Президента Российской Федерации К.А. Чуйченко.В этот же день в Счетной палате Российской Федерации состоялось совместное заседание Президиума и Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате.                                      Заседание, которое прошло под председательством главы федеральной Счетной палаты Т.А. Голиковой,   было    посвящено подведению первых итогов деятельности Совета, работа которого началась в марте текущего года.     В мероприятиях приняли участие руководители контрольно-счетных органов 80 регионов, в том числе Республики Крым, а также члены Коллегии Счетной палаты, руководители структурных подразделений аппарата Счетной палаты и члены Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов.

Заседание председателей представительных органов муниципальных образований

  В Красносельском муниципальном районе с целью обучения и оказания практической помощи представительным органам муниципальных образований Костромской области в реализации Федерального закона от 06.10.2003 года     №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 12 декабря 2014 года проведено выездное заседаний Совета председателей представительных органов муниципальных образований Костромской области при Костромской областной Думе. В заседании принял участие    заместитель    председателя    контрольно-счетной палаты   Рыжов И.В.Он выступил с докладом «О деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Костромской области в свете требований Федерального закона от 07.02.2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и ответил на вопросы участников заседания.

 

Учеба сотрудников палаты

   Еще два сотрудника контрольно-счетной палаты завершили занятия по программе повышения квалификации «Управление закупками продукции для государственных и муниципальных нужд», которые проходили в институте дополнительного профессионального образования Костромского государственного технологического университета. Всего в 2014 году обучение прошли шесть сотрудников палаты.

Коллегия департамента финансового контроля Костромской области

   26 ноября состоялось расширенное заседание коллегии департамента финансового контроля Костромской области, посвященное совершенствованию контроля в сфере закупок, в котором приняли участие руководители контрольных органов области. На заседании по  на вопросам, связанным с аудитом в сфере закупок, выступил  председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Косопанов Л.Г.

В следственном управлении

   В следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Костромской области 14 ноября состоялось расширенное заседание коллегии, на котором рассматривался вопрос об эффективности взаимодействия следственных органов следственного управления с правоохранительными и контролирующими органами Костромской области в сфере противодействия коррупции. От контрольно-счетной палаты в работе заседания принял участие заместитель председателя палаты И.В. Рыжов.

На заседании коллегии

   14 ноября состоялось очередное  заседание коллегии контрольно-счетной палаты. Были приняты рекомендации о внесении дополнений в план работы палаты на 2014 год и рассмотрены вопросы формирования плана работы палаты на 2015 год.

Заседание Костромской областной Думы

   13 ноября состоялось заседание Костромской областной Думы, на котором с учетом заключений контрольно-счетной палаты был принят ряд важных законов экономического блока, в том числе «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (первое чтение), «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2015 и на плановый период  2016 и 2017 годов» (первое чтение). В работе Думы  принял участие председатель палаты Л.Г. Косопанов.  

Публичные слушания по проекту закона

    27 октября в Костромской областной Думе проведены публичные слушания по проекту закона области «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». В слушаниях приняли участие Бычков А.И. – председатель Костромской областной Думы, председатели комитетов областной Думы, заместители губернатора Костромской области, представители администрации Костромской области, руководители муниципальных образований Костромской области, представители Общественной палаты области, Федерации организаций профсоюзов, средств массовой информации. В ходе слушаний с докладом выступил заместитель председателя контрольно-счетной палаты Рыжов И.В. По результатам обсуждения были приняты рекомендации по совершенствованию законопроекта.

Заключение на проект бюджета

  В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом  «О контрольно-счетной палате Костромской области», Законом «О порядке внесения, рассмотрения и принятия Закона Костромской области об областном бюджете», контрольно-счетной палатой проведена финансовая экспертиза проекта закона области «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» для его рассмотрения в первом чтении.  Подготовленное по результатам экспертизы заключение 24 октября было направлено губернатору Костромской области и в Костромскую областную Думу.

Семинар в г. Владимир

    В соответствии с планом работы Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации на базе Счетной палаты Владимирской области 30 сентября состоялся семинар контрольно-счетных органов Российской Федерации на тему «О реализации полномочий контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации в сфере аудита закупок и административного производства: опыт и проблемы». В мероприятии участвовали представители контрольно-счетных органов 17 субъектов из 5 федеральных округов и ряда муниципальных контрольно-счетных органов. В семинаре приняли участие председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Косопанов Л.Г. и аудитор палаты Попов Ю.А.

На заседании Костромской областной Думы

  18 сентября 2014 года состоялось заседание Костромской областной Думы,в котором принял участие председатель контрольно-счетной палаты Л.Г. Косопанов. Среди прочих вопросов на заседании рассматривался проект закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», на который контрольно-счетной палатой было подготовлено заключение. Так же, заслушана информация директора департамента финансов Костромской области И.В. Баланина  об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2014 год, рассмотрена аналитическая информация контрольно-счетной палаты по этому вопросу, Думой принято соответствующее постановление.

Заседание коллегии контрольно-счетной палаты

  12 сентября 2014 года состоялось заседание коллегии контрольно-счетной палаты, на которой были заслушаны отчеты аудиторов палаты Белорусовой Л.Б., Попова Ю.А., Соколовой Л.Л., начальника экспертно-аналитического отдела Гайлит Л.И. о результатах работы по направлениям деятельности палаты за 8 месяцев 2014 года. Кроме того рассматривался вопрос о внесении изменений и дополнений в план работы контрольно-счетной палаты Костромской области на 2014 год.

 

   

 

Совещание при первом заместителе губернатора Костромской области

   3 сентября 2014 года на совещании при первом заместителе губернатора Костромской области Корсуне И.В. рассмотрены результаты проведенной контрольно-счетной палатой проверки законности и результативности вложения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области в 2012-2013 годах и за 5 месяцев 2014 года, обеспечения выполнения обязательств по завершению строительства (реконструкции) объектов в установленные заключенными в указанном периоде контрактами сроки в части, касающейся применения  установленного пунктом 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 года  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для  государственных  и  муниципальных  нужд» право требования уплаты неустоек в  отношении подрядчиков, просрочивших  исполнение  обязательств  по  государственным  контрактам,  заключенным   до  01.01.2014 года. С докладом по этому вопросу выступил председатель контрольно-счетной палаты Косопанов Л.Г.

Результаты экспертно-аналитических мероприятий

  В рамках экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной палатой Костромской области в январе-мае 2014 года проводились  финансово-экономические экспертизы нормативных правовых актов Костромской области в части, касающейся расходных обязательств Костромской области, составлено 9 заключений на проекты законов Костромской области. Подготовлена и направлена в Костромскую областную Думу и губернатору Костромской области аналитическая информация о ходе исполнения областного бюджета за 1 квартал 2014 года.

Внешняя проверка

   Контрольно-счетная палата Костромской области провела внешнюю проверку Отчета об исполнении областного бюджета за 2013 год.В ходе  проверки Отчета и тематических проверок по использованию средств областного бюджета  в 2013 году использованы данные отчетов 30 субъектов ведомственной структуры расходов областного бюджета, послуживших основанием для составления сводного отчета. Из указанного числа перепроверены на выборочной основе на предмет достоверности отчеты 19-ти главных распорядителей, имевших подведомственных получателей бюджетных средств. Всего в рамках комплекса проверок Отчета об исполнении областного бюджета за 2013 год анализировались данные бюджетной и бухгалтерской отчетности 342 государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений. В заключении использованы результаты экспертно–аналитических и контрольных мероприятий, проведенных контрольно-счетной палатой в части проверок расходования средств областного бюджета за 2013 год, а также проанализированы основные показатели областного бюджета по итогам его исполнения. По результатам проведенного финансового анализа Отчета принципиальных нарушений бюджетного законодательства не установлено. На основании данных внешней проверки подготовлено заключение на Отчет об исполнении областного бюджета за 2013 год и направлено в Костромскую областную Думу и губернатору Костромской области.

Субботник и палата

  8 мая 2014 года контрольно-счетная палата приняла участие в общегородском весеннем субботнике. На уборку закрепленной за палатой части улицы Красноармейской вышло более 70 процентов сотрудников во главе с председателем палаты Леонидом Геннадьевичем Косопановым. По результатам субботника 19.05.2014 года на планерном заседании при Главе Администрации города Костромы В.В. Емце палате было вручено благодарственное письмо.

Совещание руководителей региональных КСО в счетной палате РФ

     21  марта 2014 года председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Леонид Геннадьевич Косопанов принял участие в совещании руководителей региональных контрольно-счетных органов по вопросу создания Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, которое прошло в Москве в Счетной палате Российской Федерации. Инициатором создания Совета выступила Председатель Счетной палаты РФ Т.А. Голикова, озвучив данную инициативу председателям контрольно-счетных органов субъектов РФ на состоявшемся в Счетной палате 20 декабря 2013 года совещании по вопросам совершенствования государственного финансового контроля.                                                             Председатели контрольных органов подписали совместное заявление со Счетной палатой РФ о создании совещательного органа – Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации и вхождении в его состав и утвердили Положение о Совете.                                                          В этот же день Леонид Геннадьевич участвовал в XXIII Конференции Ассоциации контрольно-счетных органов России, на которой был заслушан и утвержден отчет о работе АКСОР за 2013 год. Участниками Конференции было принято решение о ликвидации Ассоциации в 2014 году.

Назначен председатель контрольно-счетной палаты

     В связи с личными обстоятельствами и решением Костромской областной Думы от 30 января 2014  года  Рудь Евгений Николаевич  добровольно сложил с себя полномочия председателя контрольно-счетной палаты Костромской области.              На заседании областной Думы 20 февраля  2014 года  был рассмотрен вопрос о назначении председателя контрольно-счетной палаты Костромской области. Председатель областной Думы Бычков А.И.  вышел с представлением назначить на эту должность Косопанова Леонида Геннадьевича. При этом он отметил высокую профессиональную компетентность Косопанова Л.Г., его опыт работы в финансово-бюджетной сфере, умение правильно оценивать важность стоящих задач и обратился к депутатам с просьбой поддержать кандидатуру Косопанова Л.Г. для назначения на должность председателя контрольно-счетной палаты Костромской области. По результатам голосования Косопанов Л.Г. назначен новым председателем контрольно-счетной палаты Костромской области.

 

Отчет о деятельности контрольно-счетной палаты в 2013 году.

 

На заседании областной Думы 20 февраля 2014 года исполняющий обязанности председателя контрольно-счетной палаты Костромской области И.В.Рыжов представил отчет о деятельности палаты в 2013 году. В своем выступлении он отметил, что план работы выполнен в полном объеме. Проведено 128 экспертно-аналитических и контрольных мероприятий по всем направлениям деятельности контрольно-счетной палаты, в том числе 109 экспертно-аналитических  и 19 контрольных. Общая сумма выявленных нарушений и недостатков в финансово-бюджетной сфере составила 332,0 млн. рублей. С учетом проведенной контрольной и экспертно-аналитической деятельности в отчетном периоде устранено финансовых нарушений на сумму 282,4 млн. рублей, органами государственной власти принято 10 законов и иных нормативных правовых актов с учетом замечаний и предложений контрольно-счетной палаты.

Отчет о деятельности контрольно-счетной палаты в 2013 году размещен на сайте палаты.

 

На заседании комитета областной Думы

          На заседании комитета по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии Костромской областной Думы 21 января 2014 года рассматривалась информация контрольно-счетной палаты по результатам проверки эффективности деятельности государственного предприятия Костромской области «Костромахозлес» в 2012 году и I-ом полугодии 2013 года. С докладом выступил аудитор палаты Попов Ю.А.  По результатам рассмотрения информации палаты департаменту лесного хозяйства Костромской области рекомендовано ускорить выполнение предложений палаты об устранении выявленных нарушений и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности.

Семинар руководителей контрольно-счетных органов Костромской области

     17 января 2014 года контрольно-счетной палатой Костромской области в зале заседаний областной Думы проведен семинар с руководителями контрольно-счетных органов муниципальных образований Костромской  области по вопросу совершенствования системы внешнего финансового контроля в регионе. В семинаре приняли участие 31 специалист из 28 муниципальных образований. С докладами выступили председатель контрольно-счетной палаты Костромской области Рудь Е.Н.,  заместитель председателя палаты Рыжов И.В.,  аудиторы палаты Белорусова Л.Б.,        Попов Ю.А., Соколова Л.Л., начальник экспертно-аналитического отдела  палаты Гайлит Л.И., председатель контрольно-счетной комиссии  города Костромы Смирнов В.В. В ходе семинара обсуждались проблемные вопросы деятельности муниципальных контрольно-счетных органов области.

О проекте областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов

     Контрольно-счетная палата принимает активное участие в продолжающейся в области работе над проектом областного бюджета на             2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Палатой подготовлены и направлены в областную Думу и губернатору Костромской области экспертные заключения на проект закона «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и  2016 годов» для рассмотрения в первом и втором чтении на заседаниях Думы.

         На публичных слушаниях 29 октября 2013 года по проекту закона Костромской области с докладом по данной теме выступил  председатель контрольно-счетной палаты  Е.Н. Рудь. По результатам обсуждения участниками слушаний приняты рекомендации администрации Костромской области, областной Думе.

 

В комитетах областной Думы

         На заседании комитета по образованию, культуре молодежной политике, спорту и туризму   Костромской областной Думы 21 ноября 2013 года была рассмотрена информация по результатам, проведенной палатой проверки законности и результативности использования средств областного  бюджета, предоставленных областному государственному образовательному бюджетному учреждению дополнительного образования детей «Костромская детско-юношеская спортивная школа «Урожай» в 2012 году и за  I-ое полугодие  2013 года, а также средств, полученных от управления и распоряжения областной собственностью, переданной учреждению в оперативное управление. В работе комитета приняли участие заместитель председателя контрольно-счетной палаты Костромской области И.В. Рыжов и аудитор палаты Ю.А. Попов.

         26 ноября 2013 года на заседании комитета по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии Костромской областной Думы планируется рассмотрение информации контрольно-счетной палаты по результатам проверки  обоснованности предоставления в 2012 году и январе-августе 2013 года грантов на создание, развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, на бытовое обустройство начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих ферм. С докладом выступит аудитор палаты Л.Л. Соколова.